熱評(píng)丨煥新家園：城市更新的民生答卷

墻體開(kāi)裂、戶(hù)型差、經(jīng)常漏水……始建于上世紀(jì)70年代的北京市樺皮廠8號(hào)樓曾是典型的“老破小”，如今經(jīng)過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)、原址重建，不僅戶(hù)內(nèi)面積增加了、兩房變?nèi)?，公共區(qū)域還增設(shè)了電梯和適老化設(shè)施，引得居民們贊不絕口：“全是明廚明衛(wèi)、陽(yáng)光也好、通風(fēng)也好，我們真是特別高興、幸福感滿滿的。”

近期發(fā)布的《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》明確提出，要系統(tǒng)性推進(jìn)“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”的“四好”建設(shè)。這樣的頂層設(shè)計(jì)，恰逢我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程邁入新階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，人民群眾的急難愁盼便成了城市更新改造的重點(diǎn)，比如房屋老舊、地下管網(wǎng)不完善等日益凸顯的問(wèn)題。當(dāng)前，城市更新已成為破解民生難題、提升城市品質(zhì)的必由之路。

“每次回家找車(chē)位都要轉(zhuǎn)好幾圈，孩子們平日里來(lái)看望也不好停車(chē)。”這是山東青島老城區(qū)居民張大爺曾經(jīng)在問(wèn)卷中寫(xiě)下的話，去年，當(dāng)?shù)匾越ǔ?22個(gè)停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目的實(shí)際行動(dòng)，回應(yīng)了群眾訴求。在重慶民主村改造興建的社區(qū)食堂里，18塊錢(qián)能吃上23道菜的自助餐，解決了該市歷史悠久的工廠家屬區(qū)老年人吃飯難的問(wèn)題。在江西萍鄉(xiāng)，全年新增公園綠地30處、口袋公園11個(gè)，讓居民“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園”的愿望變成了生活日常。

城因人聚而興，人因城興而居。截至2024年底，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到67%、有9.4億人生活在城鎮(zhèn)，提前完成了“十四五”規(guī)劃綱要中“常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%”的目標(biāo)。如今，我國(guó)的城市發(fā)展已從增量擴(kuò)張進(jìn)入到存量?jī)?yōu)化階段，人們的需要也從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向了“好不好”。所以，城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民。

從“老破小”到“幸福里”，從2019年到2024年，全國(guó)累計(jì)開(kāi)工改造老舊小區(qū)28萬(wàn)個(gè)，惠及居民4800萬(wàn)戶(hù)、超過(guò)1.2億人，共增設(shè)停車(chē)位387萬(wàn)個(gè)，建設(shè)養(yǎng)老、托育等各類(lèi)社區(qū)服務(wù)設(shè)施7.8萬(wàn)個(gè)……每一份努力都在詮釋著城市的核心是人，推動(dòng)城市更新的關(guān)鍵始終以人民為中心——傾聽(tīng)訴求、尊重選擇、共享成果。

《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》為打造宜居、韌性、智慧城市提供了指引。它提出的八項(xiàng)主要任務(wù)，都具有為民務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)施策的特點(diǎn)，它要求到2030年城市更新行動(dòng)取得重要進(jìn)展，增強(qiáng)了人們對(duì)“住有所居”“居有所安”更多美好的期待。在推動(dòng)城市業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì)不斷提升的過(guò)程中提升百姓的獲得感、幸福感、安全感，是對(duì)“百姓身邊無(wú)小事”的最好回應(yīng)，也是對(duì)有效拉動(dòng)投資和消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、進(jìn)一步保障和改善民生的積極詮釋。