織密服務(wù)網(wǎng)，搭好“供需橋”，張家口用心答好“穩(wěn)就業(yè)”民生答卷

　　著力健全就業(yè)五大體系

　　1至4月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)17364人，同比增長15.78%。這一成績，既得益于張家口市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，也凸顯了政策托底與市場活力的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，展現(xiàn)出在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境下該市勞動(dòng)力市場的韌性。

　　今年，該市著力健全“保底線”的就業(yè)保障體系、“擴(kuò)就業(yè)”的創(chuàng)業(yè)扶持體系、“強(qiáng)供給”的技能培訓(xùn)體系、“促匹配”的就業(yè)服務(wù)體系、“防失業(yè)”的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，服務(wù)半徑不斷延伸，服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。一項(xiàng)項(xiàng)民生新政落到實(shí)處，一個(gè)個(gè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。

　　打出就業(yè)政策“組合拳” 穩(wěn)固就業(yè)基本盤

　　張家口市就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，得益于多維度政策發(fā)力。該市推動(dòng)政策落實(shí)全覆蓋，穩(wěn)企業(yè)擴(kuò)崗位、強(qiáng)培訓(xùn)抓服務(wù)、兜底線防風(fēng)險(xiǎn)的政策體系進(jìn)一步完善，大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，出臺(tái)了促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)26條措施，推動(dòng)就業(yè)規(guī)模與質(zhì)量雙提升；圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，制定《2025年就業(yè)促進(jìn)工程工作方案》，列入全市22項(xiàng)民生工程。

　　各縣區(qū)不斷落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)政策措施，主動(dòng)聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，助力企業(yè)積極拓市場、納人才，打造新的就業(yè)增長極。

　　位于宣化區(qū)的張家口瑞洋燃?xì)庥邢薰久媾R資金難題。宣化區(qū)人社局了解情況后，啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款綠色通道，用4個(gè)工作日即完成從申請(qǐng)貸款到放款全流程，企業(yè)最終獲批400萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政貼息50%，降低企業(yè)融資成本。貸款到位后，該企業(yè)迅速購置了新型天然氣設(shè)備，在帶來可觀營業(yè)收入的同時(shí)，帶動(dòng)就業(yè)22人。

　　據(jù)了解，今年前4個(gè)月，該市持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策扶持力度，優(yōu)化服務(wù)流程，拓寬融資渠道，全力支持重點(diǎn)群體和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款66筆3837萬元，扶持帶動(dòng)355人實(shí)現(xiàn)就業(yè)；為參加失業(yè)保險(xiǎn)或領(lǐng)取失業(yè)金的人員發(fā)放技能提升補(bǔ)貼241.6萬元，覆蓋1483人。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，一季度為2.31萬家企業(yè)減征失業(yè)保險(xiǎn)0.62億元，惠及參保職工43.3萬人。

　　據(jù)張家口市人社局就業(yè)科負(fù)責(zé)人介紹，為答好“穩(wěn)就業(yè)”這張答卷，該市堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，大力實(shí)施就業(yè)扶持全覆蓋專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)完善多層次、多領(lǐng)域公共就業(yè)服務(wù)體系，打出就業(yè)政策組合拳。聚焦平臺(tái)建設(shè)，積極搭建各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，持續(xù)打造覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的就業(yè)公共服務(wù)體系，成功創(chuàng)建省級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地以及全省唯一的冰雪人才市場，推動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)全覆蓋。深入實(shí)施公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范工程，進(jìn)一步打造“學(xué)有所成”青年群體就業(yè)服務(wù)工作站、“勞有所托”勞務(wù)品牌服務(wù)站、“需有所助”縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化零工市場和“產(chǎn)有所幫”就業(yè)服務(wù)站，持續(xù)優(yōu)化全市固定零工市場和零工站點(diǎn)。

　　實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程 保障重點(diǎn)群體就業(yè)

　　穩(wěn)住就業(yè)基本盤，關(guān)鍵在于穩(wěn)住重點(diǎn)群體。為推動(dòng)市場化就業(yè)，該市緊盯高校畢業(yè)生、脫貧勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程，充分釋放政策紅利，推動(dòng)就業(yè)幫扶全覆蓋。

　　讓更多大學(xué)畢業(yè)生在“家門口”享受到“對(duì)胃口”的就業(yè)服務(wù)，需要怎樣去拓空間、謀思路？

　　張家口市人社部門打開思路，積極組織開展“職引未來”2025年張家口畢業(yè)生就業(yè)市場雙選會(huì)，簽訂就業(yè)意向協(xié)議1700余個(gè)；舉辦“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”系列活動(dòng)，深入校園進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講和崗位推介；合并實(shí)施一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼和一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，今年為吸納高校畢業(yè)生的企業(yè)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助47.1萬元。市人才交流服務(wù)中心征集該市143家用人單位參加“河北省畢業(yè)生就業(yè)市場網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)”，提供509個(gè)招聘崗位，2400余名求職者在線上會(huì)場參加招聘。

　　技能培訓(xùn)是促進(jìn)就業(yè)的根本。該市牢牢抓住培訓(xùn)、就業(yè)、增收3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，通過“量身定制”技能培訓(xùn)、實(shí)施全程跟蹤服務(wù)，著力提升重點(diǎn)群體勞動(dòng)者就業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

　　4月30日，張北縣公共實(shí)訓(xùn)基地揭牌。這個(gè)集教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、競賽、認(rèn)證等功能于一體的現(xiàn)代化公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)正式投入運(yùn)營，將為京津冀地區(qū)技能人才培養(yǎng)注入新的活力。該基地?fù)碛?429平方米現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)空間，配備了三大功能區(qū)，可同時(shí)容納500人實(shí)操訓(xùn)練，培訓(xùn)覆蓋14個(gè)工種。

　　強(qiáng)化“技能培訓(xùn)+公共就業(yè)服務(wù)+就業(yè)政策扶持”“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化”全鏈條服務(wù)，是張家口市引導(dǎo)培訓(xùn)資源向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場用工急需等領(lǐng)域集中的重要抓手。為此，該市圍繞環(huán)京周邊縣區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)培訓(xùn)高端家政、健康養(yǎng)生、托育托幼等京津緊俏服務(wù)業(yè)人員，打造勞務(wù)品牌，組織農(nóng)村勞動(dòng)力規(guī)模化輸出。聚焦本地特色，針對(duì)后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求，以企業(yè)職工崗前培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)為主要形式，深入推動(dòng)4個(gè)技能照亮前程特色培訓(xùn)行動(dòng)，用工難得到有效緩解。

　　今年，張家口市將著力穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力就業(yè)。截至4月底，該市脫貧人口（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）務(wù)工就業(yè)達(dá)24.28萬人。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化公益性崗位開發(fā)管理，為827人次就業(yè)困難人員發(fā)放崗位補(bǔ)貼494.77萬元，為835人次就業(yè)困難人員發(fā)放公益性崗位社保補(bǔ)貼283.9萬元。

　　數(shù)字賦能就業(yè)服務(wù) 提升民生溫度

　　從高校畢業(yè)生到農(nóng)民工，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新業(yè)態(tài)，政府通過保主體、拓渠道、提技能、兜底線，為不同群體打好就業(yè)根基。今年1至4月就業(yè)數(shù)據(jù)的“穩(wěn)”，是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的反應(yīng)，更是數(shù)字賦能精準(zhǔn)發(fā)力的結(jié)果。

　　近日，涿鹿縣億達(dá)玻璃容器有限公司負(fù)責(zé)人走進(jìn)市就業(yè)服務(wù)中心抖音直播間進(jìn)行專場直播，6300人在線觀看，150名求職者在直播現(xiàn)場參與互動(dòng)問答……今年，該企業(yè)已經(jīng)通過涿鹿縣人社局提供的線上線下平臺(tái)招聘37人。

　　在市人社部門開通的抖音直播間內(nèi)，幾乎每天都會(huì)推送各企業(yè)招聘信息，最新招聘要求不斷更新。

　　在市人才交流服務(wù)中心，工作人員呂文玥指導(dǎo)用人企業(yè)通過掃描二維碼發(fā)布招聘信息，求職者掃描二維碼也可以直接上傳個(gè)人信息，不用通過郵箱下載報(bào)名表格，既縮短了填表時(shí)間，又簡化了報(bào)名步驟，1分鐘就能在手機(jī)上完成報(bào)名。

　　持續(xù)推廣“垣崗在線”就業(yè)平臺(tái)應(yīng)用，是該市穩(wěn)就業(yè)服務(wù)中的有力舉措。今年，該平臺(tái)新入駐企業(yè)106家，發(fā)布崗位2023個(gè)，舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)22場，達(dá)成就業(yè)意向1008人次。利用抖音直播間多維度宣傳就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)崗位供需精準(zhǔn)匹配，公共就業(yè)服務(wù)數(shù)字化精準(zhǔn)化智能化水平有效提升。對(duì)接北京、天津等9省市25個(gè)就業(yè)聯(lián)盟城市，征集8705家單位23450個(gè)崗位，實(shí)現(xiàn)崗位信息互聯(lián)互通。目前，向京津勞務(wù)輸出10060人，其中“河北福嫂”2639人。新舉措、新變化、新技術(shù)、新應(yīng)用賦能就業(yè)服務(wù)，提升了民生溫度，增加了幸福厚度。（王雪威、臧波、王凱）