涿鹿推進(jìn)全鏈條服務(wù)激發(fā)市場(chǎng)主體新活力

　　（科技部門到企業(yè)溝通需求，送政策和技術(shù)上門。）

　　今年以來(lái)，涿鹿縣聚焦企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需求，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措、提升工作效能，著力打造高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、公開(kāi)透明的市場(chǎng)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、循環(huán)暢通的要素環(huán)境、遵約踐諾的信用環(huán)境，推動(dòng)惠企利民政策落地見(jiàn)效，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體滿意度，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展激發(fā)活力增添動(dòng)力。

　　企業(yè)服務(wù)：?jiǎn)栃栌谄髽?gòu)建幫扶體系

　　“感謝工作專班幫助我們對(duì)接市場(chǎng)，現(xiàn)在不僅產(chǎn)能有了提升，我們的產(chǎn)品也得到了市場(chǎng)認(rèn)可，一些外地客商也有合作意向。”5月中旬，由涿鹿縣商務(wù)局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、政府辦等部門組建的服務(wù)工業(yè)企業(yè)工作專班，在了解到縣內(nèi)某玻璃容器制造企業(yè)訂單量不足的問(wèn)題后，積極幫助企業(yè)與全市范圍內(nèi)有相關(guān)需求的企業(yè)進(jìn)行溝通對(duì)接，利用相關(guān)合作平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品推介，最終幫助企業(yè)擴(kuò)展業(yè)務(wù)，走出困局。

　　構(gòu)建企業(yè)幫扶對(duì)接機(jī)制，是涿鹿縣提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)效的有力舉措。據(jù)了解，該縣統(tǒng)籌66個(gè)縣直部門和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣2.6萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體建立包聯(lián)關(guān)系，開(kāi)展常態(tài)化“大走訪”活動(dòng)，精準(zhǔn)收集企業(yè)訴求。27名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)147家重點(diǎn)企業(yè)，定期組織現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、座談會(huì)、走訪，解決企業(yè)面臨問(wèn)題。此外，針對(duì)不同類型企業(yè)需求，該縣定期開(kāi)展銀企對(duì)接、政策宣講、招才引智、產(chǎn)品推介、法律援助等活動(dòng)。涿鹿縣經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)簽約和在建項(xiàng)目實(shí)行“一對(duì)一”包聯(lián)，從政策支持、咨詢引導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù)上入手，助力重大項(xiàng)目快審批、早落地、早投產(chǎn)。

　　通過(guò)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，今年以來(lái)，涿鹿縣各級(jí)各部門累計(jì)為小招云、奧特姆新能源等企業(yè)協(xié)調(diào)解決41個(gè)問(wèn)題，辦結(jié)率、滿意率達(dá)到100%。累計(jì)開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng)6場(chǎng)，為20家企業(yè)解決融資需求2.06億元，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)制定個(gè)性化融資方案，累計(jì)發(fā)放貸款140.09億元。

　　政務(wù)服務(wù)：流程再造提升服務(wù)效能

　　在涿鹿縣政務(wù)服務(wù)中心，“高效辦成一件事”綜合受理窗口前，一家企業(yè)負(fù)責(zé)人正在辦理企業(yè)遷移登記業(yè)務(wù)?！澳壳捌髽I(yè)遷移登記辦理時(shí)間由20個(gè)工作日壓縮到3個(gè)，申請(qǐng)材料由17份壓減至4份，在我們窗口就可以一次辦理?！惫ぷ魅藛T告訴記者，為了實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”，該縣數(shù)政局大力推進(jìn)綜合窗口改革，通過(guò)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的服務(wù)模式，進(jìn)一步提升工作效率，拓展服務(wù)領(lǐng)域。目前，包括企業(yè)信息變更、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝、企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)、信用修復(fù)等企業(yè)事項(xiàng)和新生兒出生、就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷等個(gè)人事項(xiàng)在內(nèi)的21項(xiàng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了快捷高效的“一窗辦”，有力提升了企業(yè)和群眾的滿意度。

　　同時(shí)，該縣數(shù)政局進(jìn)一步加強(qiáng)綜窗受理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組建起服務(wù)禮儀周到、業(yè)務(wù)知識(shí)全面、服務(wù)能力突出的辦事員隊(duì)伍，為企業(yè)和群眾提供從進(jìn)廳引導(dǎo)到離廳回訪全程服務(wù)。今年以來(lái)，該縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)辦事群眾12348人次，開(kāi)展?jié)M意度回訪10220件次，收到群眾表?yè)P(yáng)信15封。

　　為推動(dòng)項(xiàng)目加速落地，該縣著力提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)質(zhì)效，分類實(shí)行“工業(yè)類項(xiàng)目全程代辦、房地產(chǎn)項(xiàng)目全程幫辦、政府投資類項(xiàng)目集中統(tǒng)一辦”，組建專職幫辦代辦隊(duì)伍，通過(guò)“一項(xiàng)目一檔”“一項(xiàng)目一群”的模式，靠前服務(wù)、精準(zhǔn)對(duì)接，為企業(yè)和項(xiàng)目提供精準(zhǔn)服務(wù)，今年共組建12個(gè)項(xiàng)目專群，服務(wù)企業(yè)16家。

　　要素保障：精準(zhǔn)施策護(hù)航企業(yè)發(fā)展

　　位于涿鹿經(jīng)開(kāi)區(qū)的河北涿越光電科技有限公司是一家從事晶體材料研發(fā)生產(chǎn)的科技型企業(yè)。不久前，得益于該縣積極落實(shí)的科技型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助政策，企業(yè)獲得了一筆補(bǔ)助資金，為深入開(kāi)展科研提供了支持。

　　要素保障是關(guān)乎企業(yè)健康發(fā)展的重要外部因素，針對(duì)企業(yè)實(shí)際需求，涿鹿縣著力加大金融、人力、土地、科技等要素保障力度，出臺(tái)相關(guān)惠企政策，幫助企業(yè)應(yīng)享盡享，增強(qiáng)在本地投資發(fā)展的信心和行動(dòng)力。今年以來(lái)，該縣相關(guān)部門引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，推出專精特新貸款、知惠貸、科技易貸等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，今年已發(fā)放1800萬(wàn)元質(zhì)押融資；鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合職業(yè)院校開(kāi)展定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)，涿鹿縣職教中心與云軒集團(tuán)、礬山磷礦、博泰鋼構(gòu)等企業(yè)確定合作意向；引導(dǎo)仙源（涿鹿）食品、礬山磷礦等8家企業(yè)分別與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、華北理工大學(xué)等院校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系；積極協(xié)助69家企業(yè)通過(guò)省級(jí)科技型中小企業(yè)認(rèn)定，幫助80家企業(yè)完善了申報(bào)國(guó)家科技型中小企業(yè)資料，為4家科技型企業(yè)提供研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助資金20余萬(wàn)元。

　　環(huán)境打造：營(yíng)造公平公正發(fā)展氛圍

　　不久前，涿鹿縣檢察院在經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)設(shè)立了“一刻鐘法律服務(wù)中心”，開(kāi)通24小時(shí)服務(wù)熱線，設(shè)立法律服務(wù)專員，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供“一站式”法律服務(wù)，讓有法律方面需求的企業(yè)免于奔波咨詢，提高維權(quán)質(zhì)量。

　　為營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境和公開(kāi)透明的市場(chǎng)環(huán)境，涿鹿縣充分發(fā)揮相關(guān)部門職能，針對(duì)可能影響企業(yè)權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)問(wèn)題，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化工作舉措，以良措善治維護(hù)市場(chǎng)秩序，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。

　　涿鹿法院推廣網(wǎng)上立案、在線庭審等智慧法院技術(shù)，降低企業(yè)訴訟成本；設(shè)立涉企訴訟“綠色通道”，中小微企業(yè)案件優(yōu)先受理，快速審結(jié)，簡(jiǎn)單案件審限縮減至30日，復(fù)雜案件審限縮短至50日；開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中做到程序合法、行為規(guī)范、用語(yǔ)文明，從源頭防范執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題；在經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)立企業(yè)園區(qū)法官工作站，把糾紛化解在訴訟前，幫助企業(yè)解決在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的突出法律問(wèn)題。

　　圍繞深化“雙盲”評(píng)審改革，涿鹿縣公共資源交易中心完成了評(píng)審場(chǎng)地改造、視頻監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)保障等工作，順利完成12個(gè)主場(chǎng)、36個(gè)副場(chǎng)項(xiàng)目的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作，通過(guò)規(guī)范高效開(kāi)展“雙盲+遠(yuǎn)程”異地評(píng)標(biāo)，保障公共資源交易公平公正。記者 王棣 通訊員 郭穎暉 章曉芬