垃圾分類,既是民生“關(guān)鍵小事”,也是城市治理的“必答題”。自2019年12月,我市全面推進生活垃圾分類工作以來,市城管執(zhí)法局以“立法先行、全鏈管控、全民參與”不斷破題,通過一系列舉措,餐廚垃圾有效利用、大件垃圾不再堆積、立法保障工作推進,且激活市場化效能。如今,垃圾分類正從最初的“政府主導”向“全民行動”轉(zhuǎn)變,從“試點探索”到“全域覆蓋”,從“隨手扔”“要我分類”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半S手分”“我要分類”,生活垃圾分類正漸漸融入市民的日常生活,成為城市文明的新風尚。
垃圾分類初探索
從試點到全民參與,讓綠色生活扎根社區(qū)
清晨七點,橋東區(qū)東方苑社區(qū)的劉阿姨拎著兩袋垃圾下樓,熟練地將其他倒入黑色桶,可回收物放進藍色箱?!皠傇圏c時我常分不清,現(xiàn)在連小孫子都知道過期藥品要放紅色有害垃圾桶!”劉阿姨笑道。如今,這樣的場景在市區(qū)多個社區(qū)已成日常。
2021年7月,《張家口市生活垃圾分類工作方案》印發(fā),中心城區(qū)率先試點“四分類”模式。橋東區(qū)、橋西區(qū)等人口密集區(qū)首批試點,設(shè)置四色分類垃圾桶、建立分類收運體系。
起初,居民因分類標準模糊而犯難。橋西區(qū)環(huán)衛(wèi)負責人介紹,他們會把廢紙等物品擺出來,教居民看材質(zhì)、識標識;印臺溝社區(qū)創(chuàng)新“黨建+分類”模式,黨員組建“分類幫扶隊”入戶指導。“以前嫌麻煩,現(xiàn)在看到王叔家分得好,自己也不好意思亂扔了。”一位居民說。
城管部門聯(lián)合社區(qū)推出“分類課堂”,在電梯間張貼卡通指引圖;志愿者還在投放點“手把手”教學。經(jīng)開區(qū)嶺秀城小區(qū)設(shè)展示區(qū),通過視頻、墻面展示等讓分類扎根;金鷹社區(qū)舉辦“小手拉大手”活動,孩子用廢紙箱做機器人,家長跟著學分類。
據(jù)統(tǒng)計,全市累計入戶宣傳率72.8%,舉辦主題宣傳活動百余場。社區(qū)居民知曉率從初期不足20.37%躍升至92.63%,市民知曉率顯著提高,垃圾分類正逐步深入人心。
全鏈條閉環(huán)管理
從“無處安放”到“變廢為寶”,解鎖資源再生密碼
垃圾分類難在“最后一公里”,市城管執(zhí)法局借“無廢城市”建設(shè)契機,構(gòu)建“投、收、運、處”全鏈條體系,讓垃圾變廢為寶。
生活垃圾焚燒發(fā)電廠里,智能化設(shè)備將垃圾轉(zhuǎn)化為電能,每噸垃圾發(fā)電382.61度,年處理量達54.06萬噸,年發(fā)電量超1.755億度,相當于節(jié)約標準煤5.26萬噸,發(fā)電余熱還能為周邊居民企業(yè)供暖供氣。餐廚垃圾處理也有突破,在城潔博文餐廚垃圾處理廠,泔水經(jīng)分揀、破碎、脫水后,油脂成生物柴油原料,殘渣變有機肥,日均處理量達60噸,覆蓋服務(wù)區(qū)域2000余家餐飲單位。
2024年,市城管執(zhí)法局在各縣區(qū)啟用多個大件垃圾收集站,市民電話預約即可享受上門回收服務(wù)。還在“張家口發(fā)布”等平臺公開收運單位及聯(lián)系方式,方便市民。年底共建成48個收運點位,累計收運大件垃圾12.95噸,解決堆積難題,提升城市環(huán)境質(zhì)量。
市城管執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)科科長王海芬介紹,我市探索再生資源與垃圾收運體系融合的市場化模式,吸納社會資本,采用社區(qū)+企業(yè)合作模式,無財政支持。整合多項服務(wù)事項,培育2家新型回收企業(yè),建成2個分揀中心、10個社區(qū)收集站,累計收集分揀可回收物5000余噸。
法治護航新時尚
從“被動管理”到“主動參與”,立法立規(guī)筑牢根基
垃圾分類能否長效,制度保障是關(guān)鍵。2025年1月1日,《張家口市生活垃圾分類管理條例》正式實施,填補了我市在垃圾分類管理方面的立法空白。
《條例》里的規(guī)定接地氣又細致:超市少用塑料袋、外賣少給一次性餐具、菜市場推廣“凈菜上市”……這些措施讓垃圾從源頭減量。而在分類投放環(huán)節(jié),明晰單位、物業(yè)、公共場所等各類主體,要求務(wù)必“守土有責”。
此外,強調(diào)對已經(jīng)分類投放的生活垃圾進行分類收集、運輸和處理,特別是廚余垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”回收、智能回收等方式,增強可回收物收集及資源化利用的便捷性。同時,鼓勵社會各界廣泛參與生活垃圾分類工作,通過宣傳教育進一步提高公眾的環(huán)保意識和分類技能。
“《條例》的頒布實施,標志著我市垃圾分類邁入了‘法治時代’,對進一步改善我市人居環(huán)境、節(jié)約使用資源和提升社會文明水平有著重要意義。經(jīng)過系統(tǒng)性治理,截至目前,我市生活垃圾資源化利用率達87.17%,無害化處理率達100%。未來,垃圾分類將逐步融入城市肌理,成為市民生活日常,城市生活也會因‘垃圾分類’而變的更綠色、更美好!”市城管執(zhí)法局負責人表示。(記者 王松 通訊員 張偉)
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