第一觀察 | 總書記對海洋強國建設的戰(zhàn)略指引

“我在福建沿海地區(qū)工作了將近18年，對海有濃厚的感情”“要發(fā)揚優(yōu)勢，做好‘?！奈恼隆薄敖ㄔO海洋強國，我一直有這樣一個信念”……從地方到中央，習近平總書記對海洋的關注一以貫之。

“建設海洋強國是實現中華民族偉大復興的重大戰(zhàn)略任務?！秉h的十八大以來，習近平總書記多次強調要進一步關心海洋、認識海洋、經略海洋，指引我國海洋強國建設不斷取得新成就。

??2024年5月22日，習近平總書記在山東日照港考察。新華社記者 鞠鵬 攝

（一）“海洋經濟發(fā)展前途無量”

人類居住的地球表面70%是海洋。浩瀚大洋蘊藏著豐富的礦產、油氣和生物資源。

習近平總書記十分重視對海洋資源的開發(fā)利用，對海洋經濟有著高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光。

1994年，時任福州市委書記的習近平同志提出建設“海上福州”戰(zhàn)略構想，在全國沿海城市中率先吹響“向海進軍”號角。在浙江，他指出一定要做足做好海洋經濟這篇文章。在上海，他要求努力爭創(chuàng)海洋經濟發(fā)展的新優(yōu)勢……

從科研實驗室到漁業(yè)種子基地……黨的十八大以來，習近平總書記多次前往沿海省份考察海洋經濟發(fā)展，強調“海洋經濟發(fā)展前途無量”“提高海洋資源開發(fā)能力”“著力推動海洋經濟向質量效益型轉變”。

2013年考察大連船舶重工集團海洋工程有限公司時強調“要順應建設海洋強國的需要，加快培育海洋工程制造業(yè)這一戰(zhàn)略性新興產業(yè)”；2018年在上?？疾鞎r視頻連線洋山港四期自動化碼頭，指出“經濟強國必定是海洋強國、航運強國”；2023年在廣東湛江考察海洋漁業(yè)，提出“耕海牧漁，發(fā)展海洋經濟大有可為、大有前途”……

從構建完善的現代海洋產業(yè)體系到布局港口、航運建設，再到統(tǒng)籌陸海區(qū)域重大戰(zhàn)略對接等，習近平總書記推動把加快經濟發(fā)展的觸角從陸地向海洋延伸，為拓展藍色經濟空間謀篇布局、指明方向。

黨的二十屆三中全會《決定》提出“完善促進海洋經濟發(fā)展體制機制”。以制度建設為保障，海洋經濟高質量發(fā)展之路正越走越堅定、越走越寬闊。

（二）“推動海洋科技實現高水平自立自強”

海洋科技發(fā)達是海洋強國的重要標志，科技水平的高度決定了海洋開發(fā)的深度。

??2024年11月17日拍攝的靠泊在廣州海洋地質調查局科考碼頭的大洋鉆探船“夢想”號。新華社記者 劉大偉 攝

從萬里碧波之上的極地破冰船、大洋科考船，到萬米水下的深潛設備，習近平總書記一直牽掛在心頭——

2012年6月，我國首臺自主設計、自主集成的載人潛水器“蛟龍”號深潛成功突破7000米，第二年的5月，總書記在北京人民大會堂會見載人深潛先進單位和先進工作者代表；

2018年4月，在海南三亞中國科學院深?？茖W與工程研究所，同“深海勇士”號載人潛水器總設計師和潛航員團隊互動交流；

2020年11月，致信祝賀“奮斗者”號全海深載人潛水器成功完成萬米海試并勝利返航，指出“‘奮斗者’號研制及海試的成功，標志著我國具有了進入世界海洋最深處開展科學探索和研究的能力，體現了我國在海洋高技術領域的綜合實力”；

2024年11月，致信祝賀“夢想”號大洋鉆探船建成入列，強調這“標志著我國在深海進入、深海探測、深海開發(fā)上邁出了重要一步，是建設海洋強國、科技強國取得的又一重大成果”；

……

“蛟龍”號、“深海勇士”號、“奮斗者”號、“夢想”號等海洋科技“大國重器”不斷技術迭代、逐夢深海，提升建設海洋強國的科技成色和底氣。

在對海洋強國建設的戰(zhàn)略指引中，習近平總書記反復提及科技進步的重要意義：“發(fā)展海洋經濟、海洋科研是推動我們強國戰(zhàn)略很重要的一個方面，一定要抓好”“建設海洋強國必須大力發(fā)展海洋高新技術”。

重點在深水、綠色、安全的海洋高技術領域取得突破；推進海洋經濟轉型過程中急需的核心技術和關鍵共性技術的研究開發(fā)；推動海洋科技實現高水平自立自強，加強原創(chuàng)性、引領性科技攻關……一項項具體要求，指明海洋科技創(chuàng)新的發(fā)力點和突破點。

（三）“要像對待生命一樣關愛海洋”

黨的二十大報告提出，發(fā)展海洋經濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設海洋強國。

保護好海洋生態(tài)環(huán)境關乎美麗中國，關乎海洋強國建設。

??這是2023年4月10日拍攝的廣東湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)麻章金牛島片區(qū)（無人機照片）。新華社記者 王瑞平 攝

紅樹林，這種扎根于海岸潮間帶的胎生木本植物，對它的保護習近平總書記十分關注。

“紅樹林保護，我在廈門工作的時候就親自抓。黨的十八大后，我有過幾次指示。這是國寶啊，一定要保護好?！?023年4月在廣東湛江考察時，習近平總書記語重心長地說，“海洋生態(tài)文明建設是生態(tài)文明建設重要組成部分”“這是國家戰(zhàn)略，要一代接著一代干，久久為功，建設美麗中國，為保護好地球村作出我們中國人的貢獻”。

海洋強國建設，落腳點是實現“人海和諧”。

“要像對待生命一樣關愛海洋”“要把海洋生態(tài)文明建設納入海洋開發(fā)總布局之中”“堅持開發(fā)和保護并重、污染防治和生態(tài)修復并舉，科學合理開發(fā)利用海洋資源，維護海洋自然再生產能力”“保護海洋生物多樣性”……習近平總書記的重要論述不斷賦予海洋強國建設“綠色可持續(xù)”的內涵。

黨的二十屆三中全會《決定》明確提出“健全海洋資源開發(fā)保護制度”。

保護海洋生態(tài)環(huán)境，也是在保護生產力。統(tǒng)籌協(xié)調開發(fā)與保護的關系，以高水平保護支撐高質量發(fā)展，海洋經濟的“藍色引擎”才能持續(xù)迸發(fā)澎湃動力。

2024年7月，《中國的海洋生態(tài)環(huán)境保護》白皮書發(fā)布的一系列重要舉措，向世界展示了中國廣泛開展海洋生態(tài)環(huán)境保護的實際行動、中國努力構建人海和諧海洋生態(tài)環(huán)境的積極姿態(tài)。

當前，中國已邁上以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程，海洋事業(yè)迎來重大歷史機遇期。唯有以生態(tài)優(yōu)先的理念經略海洋，海洋福祉才能綿延不絕。

?（四）“構建海洋命運共同體”

海洋對人類社會生存和發(fā)展具有重要意義，海洋孕育了生命、聯(lián)通了世界、促進了發(fā)展。

2019年4月，習近平總書記首次提出構建海洋命運共同體，進一步豐富和發(fā)展了人類命運共同體理念。

世界百年變局下，全球海洋問題形勢嚴峻，制約著人類社會和海洋的可持續(xù)發(fā)展。作為全球治理的重要領域，全球海洋治理問題，成為國際社會共同面臨的重要課題。

海洋命運共同體蘊含著“講信修睦”“親仁善鄰”等東方智慧，是全球海洋治理的中國主張、中國方案。

“波濤之上盡是波濤”。海洋具有流動性和不可分割性，國際合作開發(fā)海洋是大勢所趨。依托“一帶一路”建設，中國進一步密切同共建國家合作，為構建海洋命運共同體打下堅實基礎。

國家“十四五”規(guī)劃綱要提出“深度參與全球海洋治理”。

構建海洋命運共同體，是理念也是實踐，是實現全球海洋有效治理的行動指南。中國深度參與國際海洋治理機制和相關規(guī)則制定與實施，將同世界各國攜手共建和平之海、繁榮之海、美麗之海。