金觀平：文旅產(chǎn)業(yè)要走持續(xù)健康發(fā)展之路

數(shù)據(jù)顯示，去年我國文旅業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“人財兩旺”的良好勢頭：國內(nèi)旅游人次超56億，同比增長近15%；入境旅游人次1.32億，游客花費接近千億美元。近年來，我國聚焦人民美好生活向往，出臺一系列政策措施，推動文旅產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展，國際影響力、美譽度不斷提升。

　　同時也要看到，我國文旅產(chǎn)業(yè)還一定程度上存在重開發(fā)輕保護、資源環(huán)境過載、同質(zhì)化競爭等問題，要實現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展，仍需從多個方面不懈發(fā)力。

　　牢固樹立保護優(yōu)先理念。人文資源、生態(tài)資源是發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的基礎，各地要始終堅持保護優(yōu)先的原則，用心呵護好當?shù)氐奈幕⒚袼?、風光、生態(tài)資源。一方面，應活態(tài)保護、有機保護好有形的村落、民居、特色建筑風貌，傳承好無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。景德鎮(zhèn)的千年窯火、麗江的納西族東巴文化、大同的懸空秘境……正是基于對文化遺產(chǎn)的妥善保護，當?shù)匚穆貌泡嵊歇毺伧攘?。另一方面，應注重長期保護和提升自然生態(tài)環(huán)境，并采取相應的環(huán)保措施和管理機制。以“世界雙遺產(chǎn)”黃山為例，當?shù)貙嵭兄饕包c封閉輪休，以平衡好旅游開發(fā)和生態(tài)保護，務求可持續(xù)發(fā)展。

　　破解嚴重同質(zhì)化和過度商業(yè)化。似古非古的建筑群、大同小異的酒吧街、千篇一律的小商品……當前一些地方的文旅開發(fā)陷入了“復制粘貼”套路，面臨著同質(zhì)化和過度商業(yè)化雙重困境，造成游客審美疲勞，景區(qū)效益不高。各地在景區(qū)建設過程中應做到因地制宜、凸顯特色，既要深挖在地文化，打造獨特IP；還要加強政策協(xié)同與資源整合，通過規(guī)劃限制同類項目重復建設，與周邊景區(qū)形成互補。與此同時，借鑒先進管理經(jīng)驗，對商鋪密度、業(yè)態(tài)相似度等實時預警，倒逼走出過度商業(yè)化困境。浙江烏鎮(zhèn)嚴格將商業(yè)面積控制在景區(qū)總面積一定比例，值得各地借鑒。

　　建立群眾參與和利益聯(lián)結機制。聯(lián)合國世界旅游組織強調(diào)，社區(qū)參與是可持續(xù)旅游的重要原則。文旅產(chǎn)業(yè)應努力同步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收。政府部門應從體制機制上支持群眾共建共享文旅產(chǎn)業(yè)，開發(fā)好“家門口”的資源，讓他們實現(xiàn)就近就業(yè)。文旅企業(yè)應探索建立利益聯(lián)結機制，鼓勵居民深度參與旅游資源開發(fā)和管理。更多民眾參與當?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展，既有助于保留原汁原味的傳統(tǒng)項目、豐富文旅業(yè)態(tài)，還能增強他們保護各類資源的積極性、主動性，進而形成良性循環(huán)，促進文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）