【世界說(shuō)】保護(hù)主義外衣下的反噬：美國(guó)關(guān)稅政策如何陷入“搬石砸腳”的悖論

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)6月11日電 美國(guó)市場(chǎng)上黑豆、湯、菠蘿片等罐頭食品的價(jià)格可能面臨顯著上漲，而這一變化的核心推手，就是特朗普政府近期宣布的針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁的關(guān)稅政策調(diào)整。

從罐頭食品的價(jià)格標(biāo)簽到鋼鐵廠的生產(chǎn)線，特朗普政府的關(guān)稅政策正在暴露一個(gè)核心悖論：以“保護(hù)”為名的貿(mào)易壁壘，不僅未能拯救傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，反而在全球化產(chǎn)業(yè)鏈中引發(fā)了反噬效應(yīng)。

專(zhuān)家：高額關(guān)稅無(wú)益于美國(guó)鋼鐵業(yè)重振

美國(guó)《外交政策》網(wǎng)站（Foreign Policy）近期發(fā)表題為《特朗普的關(guān)稅無(wú)法拯救鋼鐵業(yè)》的分析文章稱(chēng)，征收高額關(guān)稅使鋼鐵和鋁的價(jià)格提高，但對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)鋼廠的幫助卻微乎其微，反而會(huì)給工廠帶來(lái)沉重打擊。專(zhuān)家也表示，這些關(guān)稅將阻礙美國(guó)政府重建美國(guó)工業(yè)的計(jì)劃，還會(huì)使與其他國(guó)家正在進(jìn)行的貿(mào)易談判變得復(fù)雜，而且對(duì)解決困擾全球鋼鐵業(yè)數(shù)十年的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題毫無(wú)幫助。

《外交政策》網(wǎng)站報(bào)道截圖

美國(guó)《政客》新聞網(wǎng)站（Politico）6日的報(bào)道稱(chēng)，特朗普政府誓言通過(guò)征收關(guān)稅來(lái)保護(hù)美國(guó)工人和產(chǎn)業(yè)，從而推動(dòng)制造業(yè)繁榮，但目前來(lái)看，本國(guó)制造商卻成為了承受最大壓力的群體。哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院教授戈登·漢森認(rèn)為，對(duì)于想要振興制造業(yè)的特朗普政府而言，其制定的關(guān)稅策略顯得相當(dāng)短視。即便想要將部分制造業(yè)遷回國(guó)內(nèi)，也不可能全部實(shí)現(xiàn)，鋼鐵和鋁業(yè)就是典型的例子。

關(guān)稅下，美制造業(yè)困境加劇

一系列數(shù)據(jù)也印證了美國(guó)制造業(yè)的困境。上周，美國(guó)供應(yīng)管理協(xié)會(huì)發(fā)布的制造業(yè)指數(shù)連續(xù)第三個(gè)月下滑，因?yàn)槠髽I(yè)紛紛制定減產(chǎn)計(jì)劃。美國(guó)制造商協(xié)會(huì)的一項(xiàng)季度調(diào)查顯示，制造業(yè)樂(lè)觀情緒出現(xiàn)較大降幅，貿(mào)易不確定性以及原材料成本成為主要擔(dān)憂因素。本月美聯(lián)儲(chǔ)的數(shù)據(jù)也顯示制造業(yè)產(chǎn)出走弱。

耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃尼·特德斯基更是直言：“鋼鐵和鋁關(guān)稅幾乎就是專(zhuān)門(mén)用來(lái)?yè)p害美國(guó)制造業(yè)的?！?/p>

從就業(yè)市場(chǎng)的角度來(lái)看，美國(guó)大多數(shù)勞動(dòng)力從事服務(wù)業(yè)，而且即便關(guān)稅導(dǎo)致制造業(yè)回流，這些工廠也可能會(huì)大量依賴(lài)自動(dòng)化。在美國(guó)找到合格的工人要么難度極大，要么成本過(guò)高。漢森表示：“無(wú)論有多少制造業(yè)生產(chǎn)回流美國(guó)，所需的工作崗位都將遠(yuǎn)少于30或40年前。這就是世界發(fā)展的趨勢(shì)?！?/p>

消費(fèi)者、企業(yè)成“犧牲品”且制造業(yè)就業(yè)前景不明

《華爾街日?qǐng)?bào)》9日的文章著重分析了關(guān)稅對(duì)罐頭食品產(chǎn)業(yè)的影響。美國(guó)食品罐頭所用的鍍錫薄鋼板，據(jù)估計(jì)約有四分之三依賴(lài)進(jìn)口，其中大部分來(lái)自歐洲和加拿大。在美國(guó)，這種材料產(chǎn)量有限，且大部分鋼材是用廢鋼熔煉而成，質(zhì)量難以達(dá)到罐頭行業(yè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道截圖

美國(guó)消費(fèi)者品牌協(xié)會(huì)（成員包括金寶湯、荷美爾等企業(yè)）稱(chēng)，特朗普政府對(duì)進(jìn)口鋼材征收的關(guān)稅可能會(huì)使罐裝食品的商店售價(jià)上漲9%至15%。例如，一罐售價(jià)2美元的蔬菜可能會(huì)漲價(jià)18至30美分。特里維姆包裝公司負(fù)責(zé)戰(zhàn)略的副總裁丹·迪特里希說(shuō)：“美國(guó)消費(fèi)者將為他們的罐頭支付更高的價(jià)格。”

價(jià)格的上漲無(wú)疑會(huì)對(duì)罐頭食品生產(chǎn)商造成沖擊。位于南卡羅來(lái)納州的麥考爾農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合總裁托馬斯·亨特表示，過(guò)去五年，勞動(dòng)力和蔬菜原材料成本的上漲已經(jīng)推高了生產(chǎn)成本。他說(shuō)：“我們最大的擔(dān)憂在于，這些罐裝蔬菜會(huì)逐漸達(dá)到消費(fèi)者不再愿意購(gòu)買(mǎi)的程度。”

美國(guó)消費(fèi)品品牌協(xié)會(huì)也表示，如果對(duì)鍍錫薄板征收關(guān)稅導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)價(jià)格較高的罐裝食品望而卻步，食品公司轉(zhuǎn)而采用其他包裝方式，那么美國(guó)多達(dá)2萬(wàn)個(gè)食品罐頭制造崗位可能會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)關(guān)稅嚴(yán)重傷害本國(guó)企業(yè)根基。（作者：中國(guó)日?qǐng)?bào) 羅杰）