超長期國債撬動適老化“煥新”

　　每1元補貼拉動近1.7元消費

　　超長期國債撬動適老化“煥新”

　　五一前夕，北京市朝陽區(qū)73歲的盧志英老人搬回了適老化改造后的家，“心里別提有多高興了”。2021年老伴去世后她曾搬離生活40多年的家。2024年10月底得知朝陽區(qū)推進居家適老化改造，她當(dāng)即申請。不到兩個月，收到5000元政府補貼的盧志英安裝了智能馬桶、防滑瓷磚、老年扶手。如今她獨自居住安心舒適，“智能馬桶坐上去熱乎乎的，真好”，子女也“放心得很”。

　　這項改造得益于國家對“兩新”工作的支持。2024年7月24日，國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》，明確統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債支持“兩新”，對居家適老化改造所用物品和材料購置給予支持。

　　“政府補貼就像‘及時雨’，讓我們敢花錢了?！痹诒本┦谐枀^(qū)吉慶里社區(qū)工體西里小區(qū)，67歲的張燕庭曾為老伴有故障的舊輪椅發(fā)愁，“一臺電動輪椅動輒幾千元，哪舍得更新?lián)Q代？”

　　2024年10月，北京市出臺《北京市促進居家適老化改造產(chǎn)品消費工作方案》，明確為全市有需求的戶籍老年人家庭提供適老化改造服務(wù)。張燕庭以9800元購入新輪椅，并拿到了5000元補貼。

　　吉慶里社區(qū)工作人員戚宇凡發(fā)現(xiàn)，費用是阻礙老人改造的主要顧慮，“老人們節(jié)約慣了，認(rèn)為能將就就行”。政策精準(zhǔn)切中痛點：朝陽區(qū)按年齡段提供60%-80%的改造補貼，上限5000元。

　　62歲的低保戶李春對此深有體會。社區(qū)墊資4800元助其安裝智能馬桶解決家中難題，補貼到賬后他立即歸還了墊付款。“適老化改造猶如雪中送炭。”李春說，這實現(xiàn)了特殊群體的消費升級。

　　“沒有了后顧之憂，改造積極性自然高了。”戚宇凡表示，補貼有效降低了門檻，激發(fā)了老年群體的消費意愿。

　　北京市朝陽區(qū)民政局介紹，本次家庭適老化改造首次使用超長期國債資金支持養(yǎng)老領(lǐng)域消費品以舊換新，任務(wù)緊、資金量大、關(guān)注度高。數(shù)據(jù)顯示，朝陽區(qū)已為10034戶家庭發(fā)放補貼約3600萬元，帶動約6089萬元老年家庭消費，每1元補貼激發(fā)近1.7元消費，撬動效應(yīng)顯著。

　　為保障政策高效落地，北京市朝陽區(qū)民政局建立區(qū)-街鄉(xiāng)-社區(qū)三級聯(lián)動機制，社區(qū)工作者負(fù)責(zé)宣傳與審核。居家適老化改造工作執(zhí)行中嚴(yán)格把握目標(biāo)群體，時間范圍和購買物品須按照《居家適老化改造物品和材料購置建議目錄》等要求，同時動態(tài)優(yōu)化審核標(biāo)準(zhǔn)：例如，當(dāng)目錄產(chǎn)品無法滿足實際需求時，允許購置功能相似、改善老人健康的替代品，既確保合規(guī)又回應(yīng)實際。

　　該政策在銜接北京市原有政策基礎(chǔ)上，將保障范圍從經(jīng)濟困難老年人家庭擴大到全區(qū)戶籍老人家庭。目錄新增家用制氧機、血糖儀等適老用品，選擇更廣，且不限定商家，老人可多渠道自主購置。

　　近日，《河北省2025年居家適老化改造“煥新”補貼實施細(xì)則》印發(fā)，明確購買指定類別產(chǎn)品，按銷售價30%給予補貼。地面改造、臥室改造等6大類產(chǎn)品，每類補貼一次且不超過2000元。

　　河北省大名縣民政局老齡辦副主任崔波表示，該政策既減輕老人購買負(fù)擔(dān)，也刺激市場需求，提升生活質(zhì)量。近年來，該縣已完成1000余戶特殊困難老年人家庭的基礎(chǔ)適老化改造。

　　政策落實注重個性化服務(wù)。大名縣柳林村81歲的建檔立卡戶郭大爺行動不便，縣民政局通過“一戶一策”機制，為其家門口修建防滑緩坡并安裝扶手，同時配置了沐浴椅等適老用具?！俺鋈敕奖?，心里踏實多了?！惫鬆斦f。

　　80歲的胡書芳老人同樣受益，政府工作人員不僅為家里裝了床邊護欄、移動馬桶、移動式車杖、沐浴椅，還時常幫忙打掃院子、陪說話。崔波介紹，當(dāng)?shù)赝ㄟ^動態(tài)調(diào)整機制精準(zhǔn)適配需求，在硬件改造基礎(chǔ)上同步推進關(guān)懷服務(wù)，成效顯著。（記者 韓飏）