唐山實(shí)施“五大工程”推動新興領(lǐng)域黨建高質(zhì)量發(fā)展

　　匯聚“新”力量?激活“新”動能

　　——我市實(shí)施“五大工程”推動新興領(lǐng)域黨建高質(zhì)量發(fā)展

　　記者 閆妍 通訊員 王春光

　　隨著新興領(lǐng)域迅速發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，如何做好新興領(lǐng)域黨建工作，將新就業(yè)群體凝聚起來，參與基層治理？我市注重增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力，深入實(shí)施黨組織建設(shè)強(qiáng)基工程、黨員發(fā)展培育工程、黨建引領(lǐng)服務(wù)工程、黨建活動培優(yōu)工程、典型示范帶動工程等“五大工程”，以改革創(chuàng)新精神推動新時(shí)代新興領(lǐng)域黨建高質(zhì)量發(fā)展。

　　黨組織建設(shè)強(qiáng)基工程：增活力提質(zhì)效

　　“平時(shí)東奔西忙，感覺自己像是斷了線的風(fēng)箏，黨支部建起來后，讓我感覺重新找到了歸屬?！蓖赓u騎手小王是路南區(qū)新業(yè)態(tài)群體流動黨支部的一員。路南區(qū)成立了涵蓋美團(tuán)、餓了么、京東等多家物流配送和互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員的新就業(yè)群體流動黨支部和臨時(shí)黨支部，讓新就業(yè)群體黨組織從“無”到“有”、新就業(yè)群體黨員由“散”到“聚”。

　　這只是我市強(qiáng)制度抓基礎(chǔ)，不斷推動黨組織在新興領(lǐng)域發(fā)揮作用的一個(gè)縮影。

　　九層之臺，起于累土。黨組織建設(shè)強(qiáng)基工程的實(shí)施激發(fā)了組織活力，織密了“組織網(wǎng)絡(luò)”。規(guī)范黨組織設(shè)置，對有3名以上正式黨員的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和新就業(yè)群體，都單獨(dú)建立黨組織，鼓勵(lì)吸納黨齡長、黨建經(jīng)驗(yàn)豐富、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的退休干部擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)。推行“頭雁計(jì)劃”，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍。黨組織書記一般從組織內(nèi)部選舉產(chǎn)生，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重從管理層或業(yè)務(wù)骨干中推薦講政治、守信念、有奉獻(xiàn)、勇?lián)?dāng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的優(yōu)秀黨員擔(dān)任，一般應(yīng)當(dāng)具有1年以上黨齡。推動黨組織作用發(fā)揮，持續(xù)優(yōu)化兩新工委運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持“管行業(yè)也要管黨建”。推動黨組織在凝聚人才、開拓市場、革新技術(shù)、提高效益中主動作為，推進(jìn)黨建與經(jīng)營管理深度融合，著力打造具有紅色特質(zhì)和企業(yè)文化的特色黨建品牌，充分展示企業(yè)風(fēng)采和社會形象。

　　黨員發(fā)展培育工程：互融共促強(qiáng)隊(duì)伍

　　我市堅(jiān)持把發(fā)展黨員作為推動新興領(lǐng)域黨建工作的源頭活水，持續(xù)開源、拓渠、增流。實(shí)行發(fā)展黨員計(jì)劃單列，重點(diǎn)在企業(yè)和社會組織的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)骨干、產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員，有針對性地向聯(lián)合黨支部、有黨員且沒建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織傾斜，不斷提高重要部門、關(guān)鍵崗位、核心團(tuán)隊(duì)中的黨員比例。

　　同時(shí)，建強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。推動新興領(lǐng)域統(tǒng)籌設(shè)置黨務(wù)工作部門，配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)工作者，把黨務(wù)工作者培訓(xùn)納入黨員、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，統(tǒng)籌組織部門、社會工作部門、相關(guān)部門、企業(yè)等培訓(xùn)資源，加強(qiáng)對行業(yè)黨委、企業(yè)黨務(wù)工作者和流動黨員黨支部書記的培訓(xùn)。

　　在發(fā)展黨員的過程中，我市抓實(shí)常態(tài)化教育培訓(xùn)，分級分類對黨組織書記、黨員開展全覆蓋培訓(xùn)，各地結(jié)合實(shí)際打造學(xué)習(xí)實(shí)踐中心、教育培訓(xùn)基地、云上支部等陣地，推動教育培訓(xùn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

　　黨建引領(lǐng)服務(wù)工程：暖心關(guān)愛聚合力

　　“以前對新就業(yè)群體服務(wù)管理工作感覺無從下手，自從明確各部門職責(zé)分工、開展黨建共建、建立會商會機(jī)制后，我們有事共商、活動共辦、信息共享，真正形成了工作合力?！薄靶€(gè)?！蓖赓u配送行業(yè)黨委副書記于雷告訴記者。

　　我市在實(shí)施黨建引領(lǐng)服務(wù)工程過程中，建立共學(xué)共商機(jī)制，將黨建工作內(nèi)容依法依規(guī)寫入非公企業(yè)和社會組織章程，建立健全黨組織成員與非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織管理層共同學(xué)習(xí)、重大事項(xiàng)共同協(xié)商制度，對涉及經(jīng)營發(fā)展、安全生產(chǎn)、職工利益等重大事項(xiàng)加強(qiáng)研究會商。

　　同時(shí)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用。廣泛開展“金點(diǎn)子助企”活動，深化黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建，扎實(shí)開展以“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”為主要內(nèi)容的“三亮”活動，引導(dǎo)和支持黨員在開拓市場、技術(shù)革新、提高效益中發(fā)揮先鋒模范作用，幫助新興領(lǐng)域優(yōu)化服務(wù)、改進(jìn)管理。健全完善新興領(lǐng)域黨員參與基層治理的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，推廣新就業(yè)群體黨員擔(dān)任樓長、單元長、網(wǎng)格員或開展志愿服務(wù)等做法。

　　結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，我市不斷創(chuàng)新服務(wù)載體方式，精準(zhǔn)對接群眾需求，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立集黨務(wù)管理、黨員教育、志愿服務(wù)、群眾訴求解決于一體的數(shù)字化黨建云平臺，組織黨員開展政策宣講、法律咨詢、醫(yī)療保健等多元化服務(wù)活動，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、服務(wù)信息實(shí)時(shí)推送，滿足黨員群眾多樣化需求。

　　黨建活動培優(yōu)工程：多元參與打造特色品牌

　　在實(shí)施黨建活動培優(yōu)工程中，我市針對不同群體的工作方式、活動范圍，發(fā)揮行業(yè)、屬地、企業(yè)各自優(yōu)勢，把黨員組織起來，不斷創(chuàng)新發(fā)展，打造獨(dú)具特色的黨建品牌。

　　提高活動組織能力。對快遞員、網(wǎng)約配送員等群體黨員，就近就便納入街道社區(qū)（園區(qū)）黨組織管理。新就業(yè)群體黨員相對集中的，依托街道社區(qū)（園區(qū)）、平臺企業(yè)、合作企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)站點(diǎn)等，依規(guī)靈活組建流動黨員黨支部、臨時(shí)黨支部。對跨區(qū)域流動的貨車司機(jī)群體黨員，依托交通運(yùn)輸執(zhí)法部門、平臺企業(yè)、貨運(yùn)集散地、司機(jī)之家等組建流動黨員黨支部。

　　創(chuàng)新活動載體機(jī)制。探索建立黨建活動“積分”制，制定加分標(biāo)準(zhǔn)，以積分激勵(lì)黨員積極主動參與黨建活動。定期開展積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)活動，用行動換積分，用積分換獎(jiǎng)品。精準(zhǔn)定位黨員需求，創(chuàng)新主題黨日、微黨課、志愿服務(wù)等活動載體，打造有深度、有溫度的黨建活動。

　　培育區(qū)域亮點(diǎn)品牌。開展“黨旗領(lǐng)航行動”“關(guān)愛凝聚服務(wù)”等活動，培育“雙強(qiáng)六好”黨組織，建立星級黨支部管理制度，打造一批具有辨識度的黨建品牌。學(xué)習(xí)推廣“紅領(lǐng)先鋒”等品牌經(jīng)驗(yàn)，積極探索創(chuàng)新，推動政企、村企、社企等各領(lǐng)域黨組織結(jié)對共建，發(fā)揮資源、技術(shù)、人才等優(yōu)勢，在服務(wù)大局中貢獻(xiàn)力量。

　　典型示范帶動工程：持續(xù)開展“標(biāo)桿引領(lǐng)”

　　一個(gè)支部一座堡壘，一個(gè)黨員一面旗幟。

　　我市在實(shí)施典型示范帶動工程中，選樹行業(yè)先進(jìn)典型，持續(xù)開展“標(biāo)桿引領(lǐng)”計(jì)劃，圍繞“政治引領(lǐng)好、創(chuàng)新發(fā)展好、社會形象好”等典型標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)選樹政治功能和組織功能強(qiáng)、引領(lǐng)作用發(fā)揮明顯、能夠破解生產(chǎn)經(jīng)營和社會活動中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、促進(jìn)新興領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)軍組織，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。

　　同時(shí)，推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，打造“線上可學(xué)習(xí)、線下可觀摩、實(shí)踐可復(fù)制”的示范體系。推行“三帶三建”工作法，通過先進(jìn)黨組織與一般黨組織結(jié)對共建、黨政機(jī)關(guān)與企業(yè)（社會組織）黨組織定期聯(lián)建、大型黨組織與小微黨組織交流同建，促進(jìn)各類型各行業(yè)黨建質(zhì)量全面提升。

　　新興動力，澎湃不息。我市將持續(xù)推動新興領(lǐng)域黨建高質(zhì)量發(fā)展，在服務(wù)保障、基層治理、志愿活動等方面精準(zhǔn)發(fā)力，為提升城市治理水平貢獻(xiàn)“新”力量。