◇2024年8月,河北省文旅廳正式發(fā)布“1+8”長城國家文化公園(河北段)標(biāo)識體系。通過標(biāo)準化視覺符號串聯(lián)起千年長城文脈,推動長城國家文化公園形象深入人心
文?|《瞭望》新聞周刊記者?杜一方
游客在秦皇島市山海關(guān)區(qū)老龍頭 景區(qū)游覽(2024 年 9 月 19 日攝) 楊世堯攝 / 本刊
萬里長城萬里長。長城是中華民族的重要象征,是中華民族精神的重要標(biāo)志。自2019年部署啟動以來,長城國家文化公園建設(shè)穩(wěn)步推進,長城本體保護取得階段性進展,長城文化傳承被賦予新的使命和內(nèi)涵,公園建設(shè)惠及大眾,長城精神歷久彌新,古老長城在新時代巍然屹立。
在河北,長城從戰(zhàn)國、秦、漢、北魏、北齊延續(xù)至明朝從未中斷,連接京、津、遼、蒙、晉,現(xiàn)存長度2498.54公里,是國內(nèi)長城資源保存最完整、長城文化最具代表性的區(qū)段之一。從蜿蜒入海“老龍頭”到“最美長城”金山嶺,再到“水下長城”喜峰口、“天下第一關(guān)”山海關(guān)……作為長城國家文化公園重點建設(shè)區(qū),河北長城資源數(shù)量8601處,居全國第二位,是一座當(dāng)之無愧的“天然長城博物館”。
近年來,河北省多措并舉推動長城國家文化公園建設(shè),不斷加強新時代長城文化遺產(chǎn)保護傳承利用,努力把長城河北段打造成為線性世界遺產(chǎn)保護的范例、中華文化的重要地標(biāo),尤其是在科技賦能、建章立制和社會參與等方面,探索出一條獨具特色的長城保護與傳承之路,讓千年巨龍在新時代煥發(fā)勃勃生機。
從目測尺量到數(shù)字化監(jiān)測
天蒙蒙亮,秦皇島市海港區(qū)駐操營鎮(zhèn)城子峪村村民張鶴珊手持鐮刀開始巡護。作為2003年全國首批18名長城保護員之一,他守護著西起長城村、東至董家口共6公里的明代長城段。46年間累計徒步巡護10萬余公里,穿壞的400余雙膠鞋見證著從青絲到白發(fā)的堅守。
“這段墻磚是2015年暴雨沖垮的,那座烽火臺2018年發(fā)現(xiàn)過險情?!睆堹Q珊如數(shù)家珍的守護經(jīng)歷,源自日復(fù)一日用鐮刀清障、筆記本記錄的傳統(tǒng)巡護方式。
隨著河北推進長城監(jiān)測數(shù)字化工程,無人機巡查、智能傳感設(shè)備正逐步替代“目測尺量”。山海關(guān)是萬里長城東端的第一座關(guān)隘,一些區(qū)段十分險峻。80后“飛手”張鵬正帶領(lǐng)他的團隊,利用無人機巡查長城。
“知識化、專業(yè)化、科技化成為新一代長城保護隊伍的最大特點?!睆堸i告訴記者,無人機顯著提升了巡查效率,實現(xiàn)了對長城的全方位、立體化拍攝記錄,包括人工難以到達的區(qū)域,同時還能遠程指導(dǎo)游客文明游覽。
新一代長城保護員還在手機上安裝了信息標(biāo)注軟件和巡查狀態(tài)記錄軟件,實時準確記錄所查段落情況,包括長城各單元位置、名稱、周邊自然與人文環(huán)境等。軟件還能將巡查軌跡自動生成數(shù)字臺賬,把隱患實時推送至省級文保平臺,專業(yè)人員2小時內(nèi)響應(yīng)處置,實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)-上報-修復(fù)數(shù)字化閉環(huán)管理。
金山嶺長城在20多個險段實施GNSS位移監(jiān)測項目,由“搶救性保護”向“預(yù)防性保護”轉(zhuǎn)變;山海關(guān)鎮(zhèn)東樓利用光纖傳感技術(shù),及時反饋城臺和城樓本體穩(wěn)固性及含水量等數(shù)據(jù);首創(chuàng)首發(fā)“可閱讀長城數(shù)字云平臺”,推動長城沿線數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……近年來,河北大力推進技術(shù)創(chuàng)新與科技賦能長城保護工作,對長城本體從原始人工巡護、手寫長城日志,到借助科技力量采集長城信息、建立數(shù)字化檔案以及監(jiān)測、研究體系,長城“體檢”不斷向智能化、可視化方向發(fā)展。
同時,長城沿線市縣和文物部門建立長城智能監(jiān)測預(yù)警體系,利用遙感衛(wèi)星對長城重要點段進行執(zhí)法監(jiān)測和預(yù)警,及時排除安全隱患。
從“就事論事”到建章立制
過去,在各地長城文化遺產(chǎn)保護實踐中,往往對人為損毀、違規(guī)開發(fā)等破壞性事件處理缺乏系統(tǒng)、長效的解決機制。河北省近年來持續(xù)完善法規(guī)體系,在2017年施行《河北省長城保護辦法》的基礎(chǔ)上,于2021年6月開始施行《河北省長城保護條例》。
承德市一位資深檢察官表示,《條例》明確了“保護紅線”和“終身追責(zé)”,平衡了長城保護、維修、監(jiān)管、利用等方面的關(guān)系,為解決長城文化價值發(fā)掘和保護工作中存在的短板和弱項提供了有力支撐。
2018年,河北省將已認定的長城段落全部公布為省級文物保護單位,讓長城保護有法可依、有章可循,為長城國家文化公園建設(shè)營造了良好的法治環(huán)境。
同時,河北持續(xù)健全“行政監(jiān)管+司法保障”的全鏈條長城守護機制,為這座世界文化遺產(chǎn)構(gòu)筑起立體化法治防護網(wǎng)。
過去,秦皇島全域涉長城案件都分散在各個基層法院。2022年6月30日,秦皇島法院系統(tǒng)成立了全國首家專司長城文化保護的山海關(guān)長城文化保護人民法庭,自此,涉長城案件改由該法庭集中審理。當(dāng)年10月,該法庭公開開庭審理了秦皇島海港區(qū)文旅局訴被告朱某某侵權(quán)糾紛一案,該案是長城文化保護人民法庭成立后受理的首件跨區(qū)域管轄案件、首件侵害長城本體損害賠償案件,對于長城司法保護具有標(biāo)志性的里程碑意義,入選最高人民法院“百場優(yōu)秀庭審”。
“法庭自成立以來累計審結(jié)案件400余件。我們還通過創(chuàng)新相關(guān)法律法規(guī)普及方式等,為保護長城營造了良好的社會氛圍?!鄙胶jP(guān)區(qū)人民法院長城文化保護人民法庭庭長申妍介紹,在該法庭的主導(dǎo)下,已形成侵害長城違法案件線索發(fā)現(xiàn)、行政查處、司法介入實施強力保護的完整鏈條,構(gòu)筑起長城司法保護的完整體系。
為將保護長城的司法力量向長城沿線延伸,山海關(guān)區(qū)人民法院長城文化保護人民法庭在板廠峪、花廠峪等四處秦皇島長城重點區(qū)段建立法官工作站,實現(xiàn)長城司法保護力量對秦皇島全市長城文化資源的有效輻射。
多年來,河北致力于通過完善責(zé)任體系加強長城保護管理,促進地區(qū)、部門協(xié)作,形成保護合力。2023年,河北將長城保護工作納入市、縣黨委、政府年度綜合考核評價體系,對長城沿線8個設(shè)區(qū)市、雄安新區(qū)共計59個縣的長城保護工作進行考核,進一步壓實了地方政府對長城保護工作的主體責(zé)任。
河北省文旅廳有關(guān)負責(zé)人介紹,河北省定期研究推動長城保護傳承利用重大工作,《河北省長城保護管理工作方案》《河北省長城遺址搶救性保護實施意見》《長城國家文化公園(河北段)建設(shè)保護規(guī)劃》等一系列政策法規(guī)和標(biāo)準指南的出臺,立足于真實完整地保護傳承文化遺產(chǎn),形成長城本體與生態(tài)景觀、文化景觀、環(huán)境風(fēng)貌協(xié)調(diào)相融的整體格局,在長城遺產(chǎn)保護、文化價值發(fā)掘等方面補短板強弱項,為順利實施各項任務(wù)提供立法保障和政策指引。
從政府主導(dǎo)到全民自覺
2024年8月,河北省文旅廳正式發(fā)布“1+8”長城國家文化公園(河北段)標(biāo)識體系。作為全國首個省級全域統(tǒng)一落地的長城標(biāo)識體系,通過標(biāo)準化視覺符號串聯(lián)起千年長城文脈,推動長城國家文化公園形象深入人心,構(gòu)建可觀可覽可游的沉浸式體驗空間。
“如何利用標(biāo)識體系串聯(lián)長城國家文化公園各大功能區(qū),實現(xiàn)長城大型線性文化遺產(chǎn)的聯(lián)動,是標(biāo)識體系設(shè)計的重中之重。”河北省文旅廳資源開發(fā)處處長趙奇表示,在設(shè)計過程中,河北深入挖掘長城文化元素及長城河北段特點,以發(fā)揮“符號識別、文化闡釋、導(dǎo)覽導(dǎo)視”作用。
今年7月,金山嶺長城景區(qū)將重磅推出沉浸式夜游新玩法。金山嶺長城景區(qū)董事長張磊介紹,屆時,游客可在長城腳下體驗多彩燈光秀及沉浸式演繹節(jié)目,欣賞星空下的最美長城。河北還著力促進長城沿線鄉(xiāng)村旅游特色化、品質(zhì)化、規(guī)?;l(fā)展,形成一批以長城國家文化公園建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的示范樣板,帶動長城沿線千余村發(fā)展旅游。
山海關(guān)中國長城博物館建成投用;太子城遺址保護利用、崇禮長城景觀亮化等國家規(guī)劃項目順利完工;打造以山海關(guān)、金山嶺等為代表的長城旅游風(fēng)景道;河北交響樂團創(chuàng)排的交響組歌《長城》奏響長城精神的時代強音,走進校園、基層進行公益演出……長城國家文化公園(河北段)通過以文塑旅、以旅彰文,讓文化和自然遺產(chǎn)在新時代煥發(fā)新活力。
長城保護的“神經(jīng)末梢”也在不斷延伸。在古老的明長城喜峰口段上,時常能看到一個身影在垛口間忽隱忽現(xiàn)。今年60歲的張衛(wèi)東,是河北承德寬城滿族自治縣文物保護所副所長,也是喜峰口段的一名長城保護員。監(jiān)測險情、清理石階、勸阻不文明行為……這條巡護之路,張衛(wèi)東已走了20多年。2002年,寬城建設(shè)長城保護員隊伍,長城沿線的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民也自發(fā)成立長城保護隊,無論嚴寒酷暑定期巡護長城。隨著時間推移,隊伍從成立之初的9人擴展到22人。
寬城長城保護隊伍的變化,是河北長城保護力量逐漸壯大的縮影。早在2003年初,秦皇島市在全國率先實行長城保護員制度,開創(chuàng)了基層巡護長城的先河。之后,全省長城沿線各市縣陸續(xù)建立了自己的長城保護員隊伍。如今,在河北長城沿線,活躍著一支1154人的長城保護員隊伍,成為長城一線巡護的生力軍。
河北不斷完善長城保護員制度,長城保護員的待遇和意外傷害保險均得到落實。河北省級財政每年投入200余萬元用于購置望遠鏡、無人機等巡查裝備,開展培訓(xùn)獎勵等。全省涌現(xiàn)出數(shù)十年如一日巡護長城的喬國華、兩代人接續(xù)守護長城的李勇父子、遷安市退伍老兵組成的“長城紅”志愿服務(wù)隊,實現(xiàn)了幾代長城保護員巡護長城的接力守望。
更多的群眾參與到長城保護中來,匯集起長城保護的堅實力量。這條橫亙千年的巨龍正以文化公園的新形態(tài)煥發(fā)生機,見證著文化遺產(chǎn)保護從政府主導(dǎo)到全民自覺的深刻轉(zhuǎn)型。
?。ā恫t望》2025年第20期 )
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