提振效果超預(yù)期 汽車置換補(bǔ)貼下半年有望再發(fā)力

　　近期，部分地區(qū)宣布由于汽車置換補(bǔ)貼政策效果超預(yù)期，導(dǎo)致補(bǔ)貼資金提前使用完畢，將暫停汽車置換補(bǔ)貼業(yè)務(wù)受理。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，截至目前已有十余個地區(qū)暫停汽車置換補(bǔ)貼申請。

　　某地方相關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)前汽車報廢更新還在繼續(xù)執(zhí)行，但汽車置換更新的中央和地方配套補(bǔ)貼資金暫時使用完畢，需要等待下半年中央下達(dá)資金情況再研究重啟。

　　“中央用于消費(fèi)補(bǔ)貼的超長期特別國債是分季度分批次下達(dá)的，但部分省市消費(fèi)能力強(qiáng)，資金使用進(jìn)度超預(yù)期，導(dǎo)致活動暫停?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至5月31日，今年汽車以舊換新補(bǔ)貼申請量達(dá)412萬份。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長付凌暉表示，在以舊換新政策持續(xù)顯效作用下，5月新能源汽車的產(chǎn)量增長31.7%。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中汽協(xié)”）數(shù)據(jù)也顯示，1至5月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成569.9萬輛和560.8萬輛，同比分別增長45.2%和44%，新能源汽車新車銷量達(dá)到汽車新車總銷量的44%。

　　“今年以來，‘兩新’政策加力擴(kuò)圍，持續(xù)顯效，疊加車企新品投放、多地車展促銷等利好因素，助力汽車市場消費(fèi)活力加速釋放?！敝衅麉f(xié)副秘書長陳士華指出。

　　中國汽車流通協(xié)會乘用車市場信息聯(lián)席分會秘書長崔東樹表示，根據(jù)商務(wù)部按照月度節(jié)奏測算的數(shù)據(jù)，5月以舊換新申請量達(dá)到123萬輛，較4月的109萬輛增長13%，可以推測5月零售私人家用乘用車中，近70%的私人購車用戶是以舊換新的受益者，消費(fèi)升級的置換購車成為購車消費(fèi)的絕對主流。

　　“此次多地暫停汽車置換補(bǔ)貼申請，應(yīng)該主要是因?yàn)橘Y金撥付節(jié)奏的問題，政策效果超預(yù)期使得資金提前使用完畢。后續(xù)政策應(yīng)該會繼續(xù)推進(jìn)?！贝迻|樹表示。

　　實(shí)際上，不少地方也積極籌備新一輪的以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施方案。例如，重慶市商務(wù)委員會表示，相關(guān)部門正在起草第二階段以舊換新補(bǔ)貼政策。

　　據(jù)了解，相關(guān)部委今年1月和4月已分別下達(dá)兩批共計1620億元中央資金，支持地方做好一、二季度消費(fèi)品以舊換新工作。后續(xù)還有1380億元中央資金將在三、四季度分批有序下達(dá)。

　　記者從有關(guān)部委也了解到，中央資金下達(dá)的同時，地方也將相應(yīng)配套和自行安排足夠的地方資金，“國補(bǔ)”還將繼續(xù)惠及廣大消費(fèi)者。

　　東方金誠首席宏觀分析師王青認(rèn)為，近幾個月，以舊換新政策范圍內(nèi)商品零售額快速增長，顯示補(bǔ)貼政策對相關(guān)商品消費(fèi)的提振效果明顯，同時也反映出居民對消費(fèi)補(bǔ)貼需求較大，這也導(dǎo)致補(bǔ)貼額度消耗較快。部分地區(qū)“國補(bǔ)”暫停將是暫時的、階段性的，接下來促消費(fèi)政策力度還將進(jìn)一步加碼。

　　賽迪顧問汽車產(chǎn)業(yè)研究中心資深分析師周新越指出，為推動汽車消費(fèi)升級，中央計劃分批下?lián)芸傆?000億超長期特別國債資金用于各地的汽車消費(fèi)補(bǔ)貼，受各類促銷活動推動，6月單月補(bǔ)貼消耗預(yù)計再增500億元，上半年累計支出或達(dá)2100億元，占比高達(dá)70%，這一資金消耗速度遠(yuǎn)超政策制定初期的市場預(yù)判。

　　“國家推行汽車置換補(bǔ)貼的本質(zhì)是為了加速老舊汽車的淘汰和報廢，促進(jìn)新車消費(fèi)。部分地區(qū)暫停汽車補(bǔ)貼，也是為了確保補(bǔ)貼資金用到實(shí)處，保障更廣大消費(fèi)者的利益，維護(hù)市場的正常流轉(zhuǎn)?！敝苄略秸f。（記者 袁小康）