蔚縣引導(dǎo)退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興

　　蔚縣是革命老區(qū)，也是農(nóng)業(yè)大縣、兵員大縣，現(xiàn)有退役軍人13156人，其中60周歲以下退役軍人7626人。近年來，該縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，積極建立健全退役軍人服務(wù)保障體系，不斷釋放退役軍人“紅色潛能”，為鄉(xiāng)村振興注入“先鋒力量”。

　　在引領(lǐng)退役軍人投身鄉(xiāng)村振興過程中，蔚縣縣委、縣政府形成了“在組織上以一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組總牽頭、在服務(wù)上以一個(gè)服務(wù)中心總協(xié)調(diào)、在保障上以三個(gè)賦能實(shí)體抓落實(shí)、在實(shí)踐上以‘五個(gè)一批’做法全覆蓋”的“1135”工作法。該縣專門成立由縣委書記、縣長任雙組長的退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)匯聚多方力量，統(tǒng)一推進(jìn)全縣退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。同時(shí)打造提升縣退役軍人服務(wù)中心，縱向?qū)宇I(lǐng)導(dǎo)小組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體，橫向聯(lián)系21個(gè)成員單位和3個(gè)賦能實(shí)體，成為全縣退役軍人投身鄉(xiāng)村振興的“前線指揮部”。為做好退役軍人創(chuàng)業(yè)保障工作，該縣邀請(qǐng)德高望重的退役老首長、退休老領(lǐng)導(dǎo)和外來企業(yè)家、商會(huì)會(huì)長等知名人士組成“創(chuàng)業(yè)顧問團(tuán)”為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供“智力支持”；聘請(qǐng)首批63名專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干、行業(yè)人才組成“創(chuàng)業(yè)專家組”提供政策宣講、金融貸款和法律法規(guī)方面的支持；縣財(cái)政注資200萬元資金，吸收社會(huì)捐贈(zèng)60余萬元，籌建了全省第一支退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金、全國唯一一支以民族英雄命名的基金——馬寶玉退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金，為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供及時(shí)的資金支持。此外，該縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)70周歲以下退役軍人創(chuàng)業(yè)潛力進(jìn)行合理分級(jí)評(píng)估，根據(jù)不同情況實(shí)行分類服務(wù)、動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)“挖掘總結(jié)一批、引領(lǐng)帶動(dòng)一批、指導(dǎo)培育一批、引進(jìn)合作一批、教育提高一批”，全方位指導(dǎo)退役軍人投身鄉(xiāng)村振興。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要引擎，更是持續(xù)增加群眾收入的根本途徑。蔚縣積極落實(shí)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持措施，專門研究、制定創(chuàng)業(yè)貼息扶持政策，設(shè)立退役軍人融資創(chuàng)業(yè)貸款貼息資金50萬元/年，并全程協(xié)助退役軍人辦理“擁軍貸”“創(chuàng)業(yè)貸”等業(yè)務(wù)，助力退役士兵、軍屬創(chuàng)業(yè)興業(yè)，確保官兵困難得到有效解決、惠軍政策落實(shí)到位，至今已累計(jì)發(fā)放貸款183筆、6205萬元。在為退役軍人提供創(chuàng)業(yè)“沃土”的同時(shí)，蔚縣充分依托退役軍人的軍旅素養(yǎng)、戰(zhàn)友人脈、固有技能，聚焦發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加工業(yè)等“老兵產(chǎn)業(yè)”，成為全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特支撐。截至目前，該縣已成立農(nóng)業(yè)合作社70余家，引進(jìn)致富項(xiàng)目350個(gè)，提供就業(yè)崗位2000個(gè)，增加村集體收入400余萬元，引領(lǐng)“農(nóng)特產(chǎn)品”華麗變身“特色產(chǎn)業(yè)”，其中，“戎盛種植專業(yè)合作社”推行“支部領(lǐng)辦、黨員帶頭、群眾參與、資源共享”運(yùn)營模式，解決就業(yè)200余人，人均增收4000元，村集體經(jīng)濟(jì)年增收20余萬元，成為強(qiáng)村富民的“金鑰匙”，是該縣退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的代表典范。

　　強(qiáng)有力的基層組織是鄉(xiāng)村振興必不可少的力量，軍旅文化是助力鄉(xiāng)村治理的良好突破。蔚縣聚力打造特色“老兵支部”，引領(lǐng)激發(fā)鄉(xiāng)村振興“紅色潛能”，發(fā)揮了良好的“領(lǐng)頭雁”作用。目前，已有259名退役軍人進(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子，92名黨員退役軍人擔(dān)任村黨支部書記，組建起了一支支政治過硬、作風(fēng)過硬、紀(jì)律過硬的“老兵”隊(duì)伍，助推實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)“獨(dú)角戲”到“大合唱”、村容村貌“臟亂差”到“美亮新”、文化生活“單一化”到“多樣式”、群眾參與“站著看”到“爭著干”的四個(gè)轉(zhuǎn)變。此外，該縣以鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為試點(diǎn)，創(chuàng)新推行“老兵服務(wù)”模式，將軍旅元素融入村莊文明創(chuàng)建、文化品牌打造、日常組織管理、矛盾調(diào)處維穩(wěn)全過程，有效開展“黨建+排班制”“黨員+群眾、群眾+群眾”雙聯(lián)機(jī)制、“老兵突擊隊(duì)”等服務(wù)活動(dòng)，突出化解各類矛盾糾紛、解決實(shí)際困難，從細(xì)微之處解決群眾的生活大事，以優(yōu)良的軍人作風(fēng)匯聚起創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的強(qiáng)大合力，形成鄉(xiāng)村治理的“粘合劑”，使得群眾積極融入、主動(dòng)參與成為常態(tài)，勾勒出一幅軍民融合、共治共建的生動(dòng)場景。

　　當(dāng)鄉(xiāng)村振興的新篇章翻開，蔚縣有效發(fā)揮了退役軍人投身鄉(xiāng)村振興、建設(shè)家鄉(xiāng)的生力軍作用，全縣廣大退役軍人也紛紛挺身而出、勇挑重?fù)?dān)，共同打造出“退伍不褪色”的公共品牌，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了力量。（記者 劉柱 通訊員 史鴻磊 董江）