懷來：一泓官廳水 70載奮進路

　　“北方產(chǎn)量過長江，南方風景過長城，官廳水庫魚三尺，夾庫湖山兩岸青。”這是郭沫若為官廳水庫寫下的動人詩句，這座水庫猶如一顆璀璨的明珠，鑲嵌在懷來縣和北京市延慶區(qū)之間。因水面寬廣、風景秀麗，素有京畿明珠的美譽。

　　官廳水庫工程于1951年開工建設(shè)，1954年5月竣工，是新中國成立后修建的第一座大型水庫，也是永定河上最重要的控制性樞紐工程，是阻擋永定河洪水威脅北京的重要屏障。隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進，官廳水庫華麗轉(zhuǎn)身，重現(xiàn)水清岸凈、枝繁葉茂、百鳥爭鳴的生態(tài)圖景。

　　今年5月，官廳水庫迎來70歲生日，從新中國水利事業(yè)的搖籃到生態(tài)文明建設(shè)的樣本，官廳水庫見證了我國水利事業(yè)的起步和中途遇到的挑戰(zhàn)，而今又成為我國堅持綠色發(fā)展的生動實踐，展現(xiàn)了當代中國推進人與自然和諧共生的決心。

　　官廳建成 洪患永定

　　新中國成立之初，為根治永定河洪患，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，黨中央決定在永定河上游修建官廳水庫。1951年10月，在周恩來總理親自組織指揮下，官廳水庫破土動工。

　　水庫工程一開始，各種機器、器材從全國各地運來。鞍山的鋼鐵，天津、太原、上海的鋼筋，唐山的水泥，湖南的杉桿，白洋淀的葦席，內(nèi)蒙古的木材……施工所需材料從四面八方匯集到官廳水庫建設(shè)工地。建設(shè)者們也來自全國各地、各行各業(yè)，工人、農(nóng)民、知識分子、退伍軍人、技術(shù)工人、學生……漫山遍野的建設(shè)大軍，爬坡過坎、攀梯下溝，為了工程全情投入、熱情高漲。建設(shè)者們團結(jié)協(xié)作、克服重重困難，最終僅用時兩年半完成這項舉國矚目的工程。1954年5月，新中國成立后建設(shè)的第一座大型水庫——官廳水庫勝利竣工。

　　隨著水庫開工，新中國成立后的第一批移民，遠赴異地他鄉(xiāng)，重建家園。這也讓官廳水庫文化底蘊中，多了一層“舍小家為大家”的寓意。因修建官廳水庫大部分沉沒于湖下的懷來城，素有“北門鎖鑰”之稱，是著名的軍事要塞。曾經(jīng)，這是一個充滿神奇色彩的城鎮(zhèn)。修建官廳水庫，懷來人民顧全大局，積極響應(yīng)國家號召。包括縣城懷來城在內(nèi)的66個村莊、7000多戶、30000多名移民，克服困難，遠離家園。官廳湖蓄水，土地肥沃、農(nóng)產(chǎn)豐富的150000畝良田、10000畝果園被淹。那個人間煙火繁盛的一代名城從此靜靜地沉沒于水下，只有臥牛山之巔還留有懷來城的斷壁殘垣，依山勢蜿蜒而上，清晰而真實的承載著歷史的變遷。

　　永定河上游群山環(huán)抱的官廳山峽之間筑起高聳的攔河壩，實現(xiàn)“無定河”變“永定河”的歷史性轉(zhuǎn)折。官廳水庫建設(shè)運行70年來，在防洪、供水、發(fā)電及生態(tài)恢復(fù)等方面發(fā)揮了巨大作用——截至目前，官廳水庫共攔蓄1000立方米/秒以上洪水8次，攔蓄泥沙6.5億立方米，累計發(fā)電87億千瓦時，為下游的北京、河北、天津地區(qū)供水430億立方米——作為永定河流域重要生態(tài)節(jié)點，官廳水庫對維護京津冀生態(tài)意義重大。

　　呵護生態(tài) 和諧共生

　　如果說，最初的官廳水庫是與水“抗爭”的利器，如今官廳水庫則是與水“共生”的典范。這條“共生路”并非一蹴而就，而是跌宕起伏。

　　過度的人為活動，讓官廳水庫遭受到意想不到的挑戰(zhàn)。二十世紀八十年代以來，隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，水庫上游的工業(yè)排污量明顯增多，官廳水庫的水體開始呈現(xiàn)富營養(yǎng)化，水質(zhì)逐漸惡化。1997年5月起，官廳水庫被迫退出首都飲用水源體系。京津冀三地水網(wǎng)緊密相連，官廳地區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化，讓本就缺水的京津冀地區(qū)變得更加“拮據(jù)”。

　　官廳水庫水質(zhì)還清刻不容緩，2003年起，官廳水庫開始進行黑土洼人工濕地、庫濱帶生態(tài)涵養(yǎng)林建設(shè)，開展封庫禁漁、水華防治等工程，對水庫水環(huán)境進行綜合治理，并在上下游水域建立生態(tài)保護帶、污水處理廠等去除污染，改善水庫水質(zhì)。

　　2016年，國家發(fā)展改革委、水利部等部門聯(lián)合印發(fā)《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案》，開啟了一輪永定河的治理，官廳水庫生態(tài)環(huán)境綜合治理得以全面啟動。2017年以來，京冀兩地協(xié)同開展了多項濕地生態(tài)修復(fù)工程，官廳水庫生態(tài)環(huán)境得到根本性轉(zhuǎn)變。

　　黑土洼濕地、八號橋濕地和媯水河濕地便是凈化官廳水庫上游水質(zhì)的“利器”，它們共同組成了一幅綿延的絕美生態(tài)畫卷。森林、溪流、島嶼等多形態(tài)濕地相映成趣，形成水凈化、水生態(tài)和水景觀高度融合的水質(zhì)凈化系統(tǒng)。濕地建成后，官廳水庫入庫水質(zhì)得到明顯提升，為生物多樣性創(chuàng)造了良好條件。

　　同時，通過開展河北、山西的集中輸水和引黃河水入京，官廳水庫蓄水量不斷增加。2018年至2023年，官廳水庫累計實測入庫20.13億立方米，累計向下游供水17.07億立方米。2022年，官廳水庫蓄水量達6.92億立方米，水位達477.63米，為近26年最高值。蓄水量的增加，為下游實施生態(tài)補水有了條件，作為永定河生態(tài)水量調(diào)度的重要組成部分，官廳水庫自2017年起已連續(xù)7年向下游實施生態(tài)補水，為永定河全流域綜合治理和生態(tài)修復(fù)提供了堅實保障。2021年，永定河時隔26年實現(xiàn)865公里全線通水。2023年，永定河首次實現(xiàn)全年全線有水。

　　建設(shè)濕地 賦能發(fā)展

　　2017年1月，習近平總書記在張家口考察時指出，“要加強生態(tài)建設(shè)，樹立生態(tài)優(yōu)先意識，建成首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，探索一條經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)生態(tài)興市、生態(tài)強市的路子?！?/p>

　　經(jīng)過了充分的反復(fù)論證，2017年3月，懷來應(yīng)聲而動，濕地公園正式開工建設(shè)。

　　為保護好官廳水庫，懷來堅持以問題為導(dǎo)向，把官廳水庫國家濕地公園項目作為全縣生態(tài)建設(shè)的“一號工程”，注重從山水林田湖系統(tǒng)綜合考慮，打造更高標準的綠水青山，成立了專項工作組，在土地流轉(zhuǎn)、手續(xù)辦理、施工建設(shè)、質(zhì)量把關(guān)等方面直接駐場辦理。采用PPP等多元化投資模式，突破資金瓶頸。各項工作迅速開展，有力推進。

　　兩年多時間，這里的決策者和建設(shè)者一路披荊斬棘、一路高歌猛進，在一次次的挑戰(zhàn)與磨礪、一次次的堅守與突破中，以大手筆、大氣魄、大動作，一次又一次刷新人們的記憶！強大的“懷來速度”與“懷來力量”，喚醒了沉睡已久的茫茫土地。曾經(jīng)大片大片的玉米地和布滿雜草凌石的庫灘地，已然被一幅“蘆蕩伴柳草萋萋，碧水連陂十數(shù)里”的天然氧吧自然美景取而代之。

　　2019年12月25日，官廳水庫國家濕地公園通過國家驗收，成為華北地區(qū)典型的河流、庫塘等復(fù)合濕地生態(tài)系統(tǒng)的代表。

　　人不負青山，青山定不負人。只有綠水青山常在，生態(tài)優(yōu)勢永續(xù)，人民才能獲得更大福祉。懷來縣通過采取生態(tài)補水、水系連通、退耕還濕、自然恢復(fù)、退耕還林等技術(shù)措施，迅速修復(fù)了被破壞的濕地生態(tài)系統(tǒng)，使區(qū)域濕地生態(tài)環(huán)境得到了很好改善，濕地生態(tài)功能得以迅速恢復(fù)，充分發(fā)揮生態(tài)水功能涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)作用，帶來良好的生態(tài)效益。經(jīng)監(jiān)測，官廳水庫入庫水質(zhì)由地表水Ⅳ類提升至Ⅲ類，野生植物由原來的106種增加至358種，野生鳥類由原來的169種增加到192種。

　　生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)，帶來了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。項目建設(shè)期間，累計土地流轉(zhuǎn)1.9萬畝，向當?shù)厝罕娎塾嬤M行土地流轉(zhuǎn)補償1.2億元，累計吸收周邊群眾在公園務(wù)工達5.6萬人/次，人均增收230多元/年。進入旅游經(jīng)營期后，促使周邊村莊開展民宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)，也間接帶動農(nóng)民增收，使公園的“附加值”進一步提升，為懷來綠色發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2023年以來，累計接待游客110多萬人次，收入達1500多萬元，已經(jīng)顯現(xiàn)了較好的經(jīng)濟效益，穩(wěn)步增加經(jīng)濟收入。同時，懷來縣緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機遇，加快京張體育文化旅游帶建設(shè)，濕地公園及周邊旅游項目將吸引來自北京、天津、張家口周邊及河北省其他地區(qū)的游客，對懷來縣旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和縣域經(jīng)濟綠色發(fā)展起到積極的促進作用。

　　秀美靈動的官廳湖，望得見山、看得見水、記得住美麗鄉(xiāng)愁。而歷經(jīng)70載砥礪奮進的官廳水庫，也將繼續(xù)為京津冀協(xié)同發(fā)展提供堅實保障。下一步，懷來縣將繼續(xù)加強與北京市、永定河流域投資有限公司合作，共同推進官廳水庫周邊剩余30平方公里的濕地保護修復(fù)，早日形成生態(tài)閉環(huán)，充分發(fā)揮濕地生態(tài)系統(tǒng)對官廳水庫水源的凈化水質(zhì)、涵養(yǎng)水源、生物多樣性保護等功能。（河山新聞記者 郝大釗  圖片由懷來縣委宣傳部提供）

　　官廳水庫70年大事記

　　●1955年，官廳水庫正式蓄水，使永定河基本免除水患，實現(xiàn)了“無定河”變“永定河”的歷史性轉(zhuǎn)折。

　　●1997年，官廳水庫因上游三廢污染被迫退出城市用水體系。

　　●2007年，官廳水庫恢復(fù)為北京市備用水源地。

　　●2017年，開展官廳水庫向下游永定河小流量生態(tài)補水實驗。最終，在2023年，斷流干涸26年之久的永定河首次實現(xiàn)全年全線有水。

　　●2019年以來，大量黃河水跨流域調(diào)入，讓官廳水庫蓄水量逐年穩(wěn)步增加。

　　●2019年12月25日，官廳水庫國家濕地公園通過國家驗收，成為華北地區(qū)典型的河流、庫塘等復(fù)合濕地生態(tài)系統(tǒng)的代表。

　　●2022年4月13日，官廳水庫蓄水總量高達6.92億立方米，創(chuàng)造了26年新高度。

　　●2023年7月，在海河流域性特大洪水中，官廳水庫共攔蓄洪水7900萬立方米，攔洪率達100%，削峰率達100%，防洪蓄水作用顯著。

　　●2023年度，庫區(qū)水體水質(zhì)保持在地表水Ⅲ類，經(jīng)監(jiān)測有115種鳥類安家、駐足，其中不乏包括黑臉琵鷺、大鴇等瀕危珍稀鳥類。

　　●2035年，官廳水庫將恢復(fù)飲用水源功能。