政法力量 守護燕趙大地綠水青山

今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年。當野馬踏過雙鳳山的云端草甸，當鳥兒飛過運河邊的金色麥浪，當魚兒遨游在碧波蕩漾的衡水湖里，當海浪輕撫北戴河的原生沙灘，我們看到的，是燕趙大地鋪展開來的秀美生態(tài)畫卷，更是無數守護者用心血澆灌出來的人與自然的和諧共生。

這些恰恰是法治理念在山水間的生動注腳。我省政法干警以專業(yè)與堅守，將環(huán)保理念鍛造成守護家園的鎧甲。他們身份各異，守護的方式不同，卻共同奏響了萬物共生的和諧樂章。值此六五環(huán)境日之際，讓我們循著他們的足音，聆聽他們守護美麗家園的生態(tài)環(huán)保故事。

警民共護 野馬家園雙鳳山

民警在山上巡查，看望轄區(qū)“朋友”。

□　講述：邢臺市公安局信都分局太子井派出所民警　楊志強

整理：張志青　張軍瑋

“這匹棗紅色的小馬駒是咱們所前幾年救回來的那匹馬生的，幸虧及時破獲了偷盜案把它救了回來，現在還添了這么個可愛的小家伙，看著這個小家伙就像看到了希望?！?月30日，我和村民一起來到雙鳳山上巡查，看看轄區(qū)這些特殊的“朋友”。

這些野馬是先前山里村民飼養(yǎng)的家馬，村民搬遷下山后被遺棄在山里，繁衍生息。野馬群主要生活在雙鳳山山頂，如今生態(tài)環(huán)境好了，在藍天白云下，三三兩兩，悠然游蕩，常常吸引游客來觀賞。

與野馬的結緣始于2013年。當時我們從村民口中了解到雙鳳山上有野馬群落，意識到這是一筆寶貴的自然資源，必須全力保護。

雙鳳山山勢陡峭，交通不便，且高山草甸極易引發(fā)火災。為了更好地保護野馬群和它們的生存環(huán)境，我們在雙鳳山腳下的西牛峪村成立了警民聯(lián)系點，建立了守護野馬警民微信群，定期進山巡邏，入村走訪時向村民宣講保護野馬和生態(tài)環(huán)境的重要性，提高了附近村民的環(huán)保意識，讓大家一起加入保護野馬群落和生態(tài)環(huán)境的行動中。

我們還與村干部溝通，在上山的路口設置了鐵門和火種放置箱，開車來的游客要把車停在山腳下，將打火機等寄存后方可徒步上去。這樣一來，既從源頭上杜絕了火災隱患，又加大了對雙鳳山自然環(huán)境的保護力度。

隨著野馬群逐漸被大家所知，來此游玩的群眾也多了起來。為了防止野馬群因游客造訪受到驚擾而跌落懸崖，我們與當地鄉(xiāng)政府溝通，在野馬活動區(qū)域和臨近懸崖的區(qū)域加裝了防護網。日常巡視中，我們發(fā)現有破損的地方就修補一下。為了讓野馬群在這片草地上過上自由富足的生活，我們還與村民們一起，在山頂上開挖了一些水池，確保它們有充足的水源。

之前有一些不法分子盯上這里，偷盜野馬。我們偵破偷盜案件后，協(xié)調相關部門，在進山路口處安裝了公共視頻設備，還加強對上山人員的管理，自此傷害野馬的事沒有再發(fā)生了。

在12年的警民協(xié)力守護中，如今，雙鳳山上已有70多匹野馬。你瞧，它們身姿矯健，鬃毛飄逸，渾身透露著不羈的野性之美。

風掠過草甸，野馬或靜靜地吃草，或安逸地休憩，或自由地漫步。我們用心守護它們的家園，希望在云端草甸上永遠有馬蹄輕叩大地的聲音。

以普法矩陣護航大運河

鳥瞰大運河?？状簖垺z

□　講述：青縣人民法院刑事審判庭法官助理　李維斌

整理：李勝男　劉國貞

夏初的運河沿岸，鳥鳴與麥浪交織，生機勃勃。這讓我想起，2023年的這個季節(jié)，因一張捕鳥粘網出現在麥田里，我作為法官助理，全程協(xié)助法官辦理了一起非法捕獵案，也正是這次經歷，讓我對守護大運河的生態(tài)使命有了更深刻的認知。

那天，被告人陳某站在法庭上，眼神里滿是懊悔。他坦言，在自家農田上架起捕鳥粘網，只是想防止鳥類侵害莊稼，卻沒想到這一舉動觸犯了法律紅線。那張網捕獲了3只灰喜鵲、3只黑尾蠟嘴雀、6只樹麻雀和 1只小斑啄木鳥。這些鳥全都在“三有”野生動物保護名錄之中。

檢察機關提起刑事附帶民事公益訴訟，青縣法院最終以非法狩獵罪單處陳某罰金5000元，并賠償國家野生動物資源損失4600元。陳某的聲音帶著顫抖：“我深刻認識到自己行為的違法性，以后一定采取有益手段保護運河沿岸的鳥類資源，讓莊稼和鳥兒都能在運河邊好好生存。”他的這番話，讓我意識到，法律的懲戒不是目的，喚醒人們的生態(tài)保護意識才是關鍵。

法官助理李維斌在運河沿岸開展普法宣傳。

為此，我踏上了普法宣傳的道路。我結合各村網格員積極參與綜合治理，將精心挑選的與保護野生動物等普法鏈接，借助微信群發(fā)送給他們，同時詳細說明保護環(huán)境的重點內容和意義，希望他們將這些法律知識傳遞給廣大農民。后續(xù)工作中，不少網格員反饋，農民們保護野生動物的意識有了明顯改善，非法捕鳥行為得到了有效遏制。

依托校園這個普法陣地，我們還開展了一系列“環(huán)境司法保護”實踐活動。帶領孩子們觀看環(huán)境資源宣傳片，聆聽法院干警講解大運河沿線生態(tài)建設的重要意義，和院校實習大學生一起參觀大運河黨建生活館……他們眼中閃爍的光芒，是對守護這份瑰寶的堅定決心。

我還加入了法院成立的環(huán)境資源志愿保護服務隊，邀請人民陪審員加入，利用新媒體平臺傳播生態(tài)保護知識，走進社區(qū)開展講座，讓更多人了解大運河的生態(tài)價值和法律保護的重要性。

作為法官助理，我將繼續(xù)以法之名，守護這條承載著千年文明的大運河。

良法善治衡水湖

衡水濱湖新區(qū)綜合管理局查處景區(qū)“三無”船只。

□　講述：衡水市司法局二級調研員　張立軍

整理：張世杰　付云柯

入夏時節(jié)的衡水湖國家級自然保護區(qū)里，陽光明媚，蘆葦搖曳，鳥兒云集，水波蕩漾，景色迷人。每年的3月至7月，根據濕地需求，將黃河水、長江水引入濕地，對衡水湖進行生態(tài)補水，這是《衡水湖保護和治理條例》中的一項措施，也正是得益于衡水湖生態(tài)補水及配套的濕地修復等工作，保護區(qū)已成為鳥類的樂園。

《衡水湖保護和治理條例》于 2021年11月23日經省十三屆人大常委會第二十七次會議通過，2022年1月1日正式實施。在條例的規(guī)范下，近兩年來，衡水關停413家企業(yè)、拆除60萬平方米建筑，封堵所有排污口，取締1.38萬畝網箱，將燃油船“油改電”。同步推行“三禁”政策，全年禁航、禁捕、禁釣，安裝浮標嚴控人為干擾。

以前有人來衡水湖放生外來魚種，對生態(tài)危害極大，我們的衡水湖巡護員及時制止并進行口頭勸告教育。條例施行后，引進外來魚種對衡水湖造成嚴重后果的，將處以五萬元以上二十五萬元以下罰款。由于明確了法律紅線，普法講政策的社會效果更具針對性。

家住衡水湖周邊某村的齊某伙同常某駕駛電動三輪車攜帶蓄電池、電魚器等工具來到衡水湖違法電魚，返回途中被公安機關抓獲。齊某、常某最終被法院判決履行生態(tài)修復責任，并在媒體公開道歉。兩人出資購買魚苗投放到了衡水湖。

衡水市落實條例要求，通過實施禁漁和增殖放流，完善湖生態(tài)系統(tǒng)生物鏈，統(tǒng)籌推進衡水湖區(qū)村莊搬遷、環(huán)境整治等工程，建立健全規(guī)范高效的管理體制，全面推進衡水湖生態(tài)保護與修復。

如今的衡水湖，碧波蕩漾，綠意蔥蘢，不僅水質躍升至Ⅲ類標準，鳥類種類從283種增至336種，更以“生態(tài)+”模式激活文旅、康養(yǎng)、綠色制造等產業(yè)。2024年底，衡水湖成功晉級為國家5A級景區(qū)。這一湖秀水的晉級之路，詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的深層邏輯，是政府高質量立法推動生態(tài)保護與發(fā)展的生動范例。

為后代留下一片干凈的海

北戴河新區(qū)海洋和漁業(yè)局工作人員登船檢查，檢察干警進行現場監(jiān)督。

□　講述：秦皇島北戴河新區(qū)人民檢察院檢察官　何冠文

整理：柳紅領　單麗

秦皇島北戴河新區(qū)，這片擁有82公里海岸線的區(qū)域，坐落著全省唯一的國家級海洋自然保護區(qū)。守護好這片海洋的生態(tài)安全，是我們檢察機關義不容辭的責任。

2023年4月，在梳理非法捕撈案件時，一個數據讓我們觸目驚心：在辦理的125件非法捕撈案件中，使用“三無”船舶的占比高達37%。這些“三無”船舶如海上的“幽靈”，利用監(jiān)管漏洞肆意捕撈，對海洋生態(tài)造成了嚴重破壞。

為深入了解問題根源，我們走訪多個漁村和相關行政單位后發(fā)現，部分漁民為逃避監(jiān)管，將舊船船號涂到新船上，違規(guī)開新船作業(yè)，年檢時用舊船應付，長此以往擾亂了船舶管理秩序。

面對這一積重難返的問題，我們沒有簡單就案辦案，而是決心從源頭治理。我們向新區(qū)海洋和漁業(yè)局發(fā)出檢察建議，建議摸清“三無”船舶底數，分類處置，加大執(zhí)法力度。同時，組織召開圓桌會議，將海洋和漁業(yè)、市場監(jiān)督管理、公安、海警等部門聚集在一起，形成治理合力。

2023年6月8日，世界海洋日當天，我們組織了一場特殊的聽證會。海洋和漁業(yè)局通過視頻展示了整治成效：已完成“三無”船舶、船證不符漁船整治639艘，拆解老舊養(yǎng)殖漁船624艘。

通過對“三無”船舶整治過程的總結，我們探索出了“四聯(lián)四鏈、守護海洋藍”的工作模式，構建起全社會共同參與的大保護格局?！八穆?lián)四鏈”工作機制是：涉海非法捕撈案件聯(lián)打，構建“四檢”融合一體履職的辦案鏈；線上線下大數據聯(lián)防，構建線索發(fā)現實時監(jiān)督的智慧鏈；海洋生態(tài)資源環(huán)境損害聯(lián)修，構建多種方式并存的修復鏈；河海湖岸沙系統(tǒng)聯(lián)治，構建多要素多部門同向發(fā)力的溯源鏈。

在協(xié)作配合上，我們與行政執(zhí)法部門建立了案件快速處理機制，與海警部門建立了偵查監(jiān)督與協(xié)作機制，與法院達成了統(tǒng)一證據標準和規(guī)范量刑的共識。

一位參加過聽證會的老漁民說：“以前覺得檢察院的工作離我們很遠，現在才知道，你們是真心為我們好，為了給子孫后代留下一片干凈的海?！?/p>

六月的黃金海岸，海水湛藍，海鳥翻飛。我們愿意以我們的努力，讓來到此地的游客能擁有一段獨特的美好記憶。