向娟的三個(gè)“沒(méi)想到”——陜西創(chuàng)新推進(jìn)縣域首位產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商

　　5月的西鄉(xiāng)縣姹紫嫣紅。一座汽車零部件產(chǎn)業(yè)園在青山綠水間煥發(fā)著勃勃生機(jī)。

　　短短兩年，西鄉(xiāng)縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)“從無(wú)到有”迅速崛起，讓該縣經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)中心主任向娟感慨頗多。她說(shuō)：“近年來(lái)，西鄉(xiāng)縣招商引資的成果出乎我的意料?！?/p>

　　向娟第一個(gè)“沒(méi)想到”的是，微信公眾號(hào)的一句回復(fù)就招引來(lái)一個(gè)大項(xiàng)目。

　　2023年9月，浙江企業(yè)家支炳華無(wú)意間在“西鄉(xiāng)招商”微信公眾號(hào)上看見(jiàn)了招商引資宣傳片，覺(jué)得西鄉(xiāng)縣宜居宜業(yè)，便抱著試一試的心態(tài)在后臺(tái)留言：“有沒(méi)有聯(lián)系人？”

　　支炳華的留言很快得到西鄉(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)中心工作人員的回復(fù)，誠(chéng)摯邀請(qǐng)他前來(lái)考察?？疾熘?，他被西鄉(xiāng)縣干部的熱情和該縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目打動(dòng)，流露出在此建廠的想法。

　　西鄉(xiāng)縣高度重視，立即派出由常務(wù)副縣長(zhǎng)帶領(lǐng)的招商小分隊(duì)回訪、上門對(duì)接。

　　“你們的地理位置不是最便利的，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也相對(duì)薄弱……”支炳華說(shuō)出了投資辦企業(yè)的顧慮。

　　“我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不是最好的，營(yíng)商環(huán)境卻是最優(yōu)的！”西鄉(xiāng)縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)黨工委書(shū)記秦娥當(dāng)即表態(tài)，“一定協(xié)助企業(yè)降低生產(chǎn)成本、拓寬銷售渠道，盡最大努力滿足企業(yè)落戶需求?！?/p>

　　第二天，西鄉(xiāng)縣便擬定招商合同，從雙方簽約、選定廠址、注冊(cè)公司，到辦理項(xiàng)目備案、訂購(gòu)設(shè)備……新能源汽車底盤件及精密傳動(dòng)部件項(xiàng)目?jī)H用25天就落地西鄉(xiāng)縣，3個(gè)月就建成投運(yùn)，2024年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6459萬(wàn)元。

　　“最好的營(yíng)商環(huán)境，就是讓企業(yè)迅速落地投產(chǎn)的行動(dòng)?！敝ПA說(shuō)。他把在西鄉(xiāng)縣投資辦企業(yè)的經(jīng)歷告訴了同行陳建輝。在支炳華的推動(dòng)下，陳建輝投資的新能源汽車剎車系統(tǒng)部件生產(chǎn)項(xiàng)目也落戶西鄉(xiāng)縣。

　　再好的廣告也不如口口相傳。向娟第二個(gè)“沒(méi)想到”的是，像支炳華一樣，很多企業(yè)家被西鄉(xiāng)縣的真誠(chéng)務(wù)實(shí)感動(dòng)，主動(dòng)成為西鄉(xiāng)縣招商引資的“代言人”。

　　“‘以商招商’是西鄉(xiāng)縣招商引資的重要法寶?！毕蚓暾f(shuō)，2024年，西鄉(xiāng)縣引來(lái)12家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，涉及汽車液壓挺桿、發(fā)動(dòng)機(jī)總成、底盤件、傳動(dòng)部件、剎車部件、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)部件等，形成“引進(jìn)一家、帶來(lái)一串”的“葡萄串效應(yīng)”，逐步建成較為完整的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。

　　向娟第三個(gè)“沒(méi)想到”的是，西鄉(xiāng)縣的招商故事越傳越遠(yuǎn)，引起省市相關(guān)部門的關(guān)注。該縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)園被省工信廳納入“陜西省汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局圖（2024版）”。2025年初，漢中市召開(kāi)招商引資工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)西鄉(xiāng)縣以商招商促使新興產(chǎn)業(yè)“從無(wú)到有”的做法點(diǎn)名表?yè)P(yáng)；在2025年省商務(wù)廳簡(jiǎn)報(bào)中，西鄉(xiāng)縣招商案例被通報(bào)表?yè)P(yáng)，并發(fā)至各設(shè)區(qū)市招商主管部門學(xué)習(xí)。

　　像西鄉(xiāng)縣一樣，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，陜西各縣區(qū)搶抓機(jī)遇、主動(dòng)求變，打好產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、活動(dòng)招商、增量招商“組合拳”，為招商引資注入新活力。

　　圍繞風(fēng)光儲(chǔ)首位產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，2024年，定邊縣攜鏈主企業(yè)金風(fēng)科技、隆基綠能、陽(yáng)光新能源赴上海舉辦長(zhǎng)三角地區(qū)招商對(duì)接會(huì)，與16家企業(yè)深入洽談。

　　“定邊風(fēng)光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，龍頭企業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)，吸引了中陽(yáng)能（陜西）儲(chǔ)能、永泰數(shù)能等企業(yè)簽約，補(bǔ)齊了原材料、核心部件制造等產(chǎn)業(yè)鏈前端短板。”5月23日，定邊縣招商服務(wù)中心副主任趙蓉說(shuō)，“對(duì)接會(huì)上簽約了11個(gè)項(xiàng)目，總投資123億元。目前，定邊風(fēng)光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展走在全省前列?！?/p>

　　在招商大潮中，彬州市新能源、新材料項(xiàng)目占比很高，資本招商的標(biāo)簽尤為醒目。

　　“彬州對(duì)資本招商的需求較強(qiáng)，一方面技術(shù)成熟的成長(zhǎng)期企業(yè)急需資金注入，另一方面政府注資有助于與企業(yè)建立信任關(guān)系，達(dá)到互利共贏的目的?！北蛑菔姓猩叹志珠L(zhǎng)任杰說(shuō)。

　　為此，彬州市設(shè)立了總規(guī)模10億元的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，以投行思維拓展招商渠道、篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。去年，基金首期就募資2億元。在各方合力運(yùn)作下，彬州市投資5個(gè)項(xiàng)目，年產(chǎn)2萬(wàn)噸電子級(jí)環(huán)氧樹(shù)脂新材料一期項(xiàng)目當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。

　　各地招商引資紅紅火火，離不開(kāi)省級(jí)職能部門對(duì)縣域招商方向的清晰定位和對(duì)縣域招商工作的有力引領(lǐng)。

　　“招商引資，主打一個(gè)‘精準(zhǔn)’?！标兾魇⊥顿Y和貿(mào)易促進(jìn)中心書(shū)記楊耀富說(shuō)，“去年以來(lái)，我們立足縣域優(yōu)勢(shì)資源、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，摸清各縣龍頭企業(yè)的底子，幫助20個(gè)縣（市、區(qū)）明晰首位產(chǎn)業(yè)，并設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、策劃招商項(xiàng)目，讓縣域招商有的放矢。同時(shí)，鼓勵(lì)各地放開(kāi)手腳，以多元招商加強(qiáng)項(xiàng)目針對(duì)性、適配性、互補(bǔ)性，進(jìn)一步完善縣域產(chǎn)業(yè)鏈布局。”

　　各縣區(qū)拿出最大誠(chéng)意，積極建立招商引資項(xiàng)目全生命周期管理機(jī)制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目洽談、落地達(dá)產(chǎn)的全鏈條推進(jìn)體系，以全方位服務(wù)為招商引資增加底氣。去年，各縣區(qū)共護(hù)航51個(gè)項(xiàng)目落地，總投資199.16億元。

　　水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興。陜西積極推動(dòng)各縣區(qū)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，截至目前，圍繞首位產(chǎn)業(yè)舉辦精準(zhǔn)招商活動(dòng)37場(chǎng)，簽訂以制造業(yè)項(xiàng)目為主的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目182個(gè)，投資額687.7億元。其中，2024年簽約81個(gè)項(xiàng)目，投資額402.41億元，當(dāng)年落地率達(dá)63%。（群眾新聞?dòng)浾?肖倩）

　　秦評(píng) | “一花”引來(lái)“百花”開(kāi)

　　在全省上下深化“三個(gè)年”活動(dòng)、聚力打好“八場(chǎng)硬仗”中，“政策紅包”與“微笑服務(wù)”成為“標(biāo)配”?？h域如何突出重圍，走出一條獨(dú)具特色的招商引資之路？

　　汽車零部件產(chǎn)業(yè)是西鄉(xiāng)縣的首位產(chǎn)業(yè)。一家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)落地西鄉(xiāng)，完成簽約、注冊(cè)、項(xiàng)目備案等一系列流程僅用了25天。西鄉(xiāng)縣的高效服務(wù)讓該企業(yè)很滿意。

　　縣域招商，“政策紅包”和“微笑服務(wù)”固然重要，但順利生產(chǎn)、持續(xù)盈利，才是企業(yè)的核心訴求。2024年，這家落地西鄉(xiāng)的企業(yè)交出了產(chǎn)值6459萬(wàn)元的成績(jī)單。有感于良好的辦廠環(huán)境，企業(yè)自發(fā)變身“宣傳大使”，成功吸引同類企業(yè)落戶西鄉(xiāng)縣，形成了“一花”引來(lái)“百花”開(kāi)的帶動(dòng)效應(yīng)，西鄉(xiāng)縣的汽車制造產(chǎn)業(yè)布局初具雛形。

　　陜西各縣區(qū)建立了招商引資項(xiàng)目全生命周期管理機(jī)制，從產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目洽談到落地生產(chǎn)，提供一站式服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，全省各縣區(qū)共護(hù)航51個(gè)項(xiàng)目落地，總投資199.16億元。定邊縣圍繞風(fēng)光儲(chǔ)首位產(chǎn)業(yè)，攜鏈主企業(yè)赴上海市招商，秉持“缺什么補(bǔ)什么，強(qiáng)什么聚什么”的理念，促進(jìn)企業(yè)間合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向高端化邁進(jìn)。各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)自身首位產(chǎn)業(yè)定位精準(zhǔn)對(duì)接目標(biāo)企業(yè)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　招商引資不能止步于政府單方面的宣傳推廣，而是要讓落地企業(yè)成為地方營(yíng)商環(huán)境的最佳“代言人”，形成“一花”引來(lái)“百花”開(kāi)的帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。（南楠）