大力優(yōu)化營商環(huán)境｜加快釋放引才聚才效應(yīng)——石家莊10項新舉措持續(xù)優(yōu)化人社領(lǐng)域營商環(huán)境

石家莊市人社局日前下發(fā)《持續(xù)深化人社領(lǐng)域一流營商環(huán)境建設(shè)的實施方案》，聚焦充分發(fā)揮人社部門在要素環(huán)境建設(shè)中的主責(zé)主業(yè)作用，從加強政企溝通、保障企業(yè)用工、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、落實“人才新政”、規(guī)范涉企檢查等方面，研究提出10項舉措持續(xù)深化人社領(lǐng)域營商環(huán)境建設(shè)，進一步提升服務(wù)質(zhì)量和效能，為加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市貢獻人社力量。

暢通渠道

聚焦需求引進人才

暢通常態(tài)化政企溝通交流渠道。按照“一業(yè)一策一專班”的工作模式，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點骨干企業(yè)，落實局領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，建立溝通聯(lián)系機制，定期召開多種形式的懇談交流會，宣講人社援企惠企政策，了解掌握企業(yè)需求以及對人社工作的意見建議，建立企業(yè)需求清單，幫助協(xié)調(diào)解決實際困難。全年召開各類懇談會15次以上。

著力增強企業(yè)用工招聘精準(zhǔn)性。聚焦企業(yè)用工需求，依托“線下大市場+線上云平臺”公共就業(yè)服務(wù)體系，分行業(yè)、分群體舉辦針對性的招聘活動，開展“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)服務(wù)月”等就業(yè)服務(wù)專項活動，為企業(yè)搭建用工招聘服務(wù)平臺。發(fā)揮智慧就業(yè)平臺信息化作用，實現(xiàn)人崗精準(zhǔn)匹配對接。編制發(fā)布企業(yè)急需緊缺人才需求信息目錄，舉辦春季高層次人才高校行、駐石高校巡回招聘、2025年高層次人才交流洽談會等系列活動，全方位、多渠道引進急需緊缺人才。年內(nèi)組織線上、線下招聘活動1000場以上，提供就業(yè)崗位50萬個以上。

立足企業(yè)需求開展技能人才培訓(xùn)。加強企業(yè)急需緊缺職業(yè)(工種)培訓(xùn)，深化“校企”聯(lián)動培養(yǎng)模式，依托技工院校為企業(yè)開展訂單式培養(yǎng)，實現(xiàn)畢業(yè)生與企業(yè)的無縫銜接。實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，立足企業(yè)需求和勞動者培訓(xùn)意愿，推進“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價+就業(yè)服務(wù)”四位一體的項目化培訓(xùn)模式。深入開展京津務(wù)工人員專項培訓(xùn)，不斷擴大培訓(xùn)規(guī)模和范圍。年內(nèi)組織培訓(xùn)3萬人次以上。

靈活高效

落實獎勵補貼措施

建立靈活高效的用工調(diào)配機制。針對季節(jié)性、階段性用工需求波動，探索完善用工招聘、余缺調(diào)劑機制，搭建共享用工平臺，推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展共享用工，提升人力資源使用效率，解決季節(jié)性、階段性用工短缺問題。

持續(xù)提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。加強創(chuàng)業(yè)孵化基地管理，為創(chuàng)業(yè)者提供工商注冊、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目對接等“一站式”全要素服務(wù)。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度，為各類小微企業(yè)提供最高400萬元的擔(dān)保貸款，由財政資金按實際利率的50%貼息。組織開展“源來好創(chuàng)業(yè)”“貸你創(chuàng)業(yè)”等創(chuàng)業(yè)資源對接活動。積極為各類有創(chuàng)業(yè)意愿人員提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。年內(nèi)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)3萬人次以上。

推進“個人創(chuàng)業(yè)”一件事改革。將個人創(chuàng)業(yè)相關(guān)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申領(lǐng)、無雇工個體工商戶及靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險登記、創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)、經(jīng)營主體登記注冊、納稅信息確認等跨部門關(guān)聯(lián)事項進行整合，精簡申報材料，優(yōu)化服務(wù)流程，依托統(tǒng)一的線上平臺，實現(xiàn)“一套材料、一次申報”。

不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。持續(xù)釋放“15條人才新政”引才聚才效應(yīng)，落實各項人才獎勵補貼措施，為符合條件的企業(yè)和人才發(fā)放高層次人才引才獎勵、購租房補貼、安家補貼等各類獎補4億元以上。適時組織市級人才公寓分配，探索實行公寓網(wǎng)上申請，精簡工作流程，預(yù)計全年分配公寓500套以上。

創(chuàng)新改革

提升政府服務(wù)水平

向符合條件企業(yè)下放中級職稱自主評審權(quán)。建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系，按照“誰用人、誰受益、誰評審、誰負責(zé)”的原則，鼓勵符合條件企業(yè)承接中級職稱自主評審權(quán)，充分發(fā)揮企業(yè)在人才評價中的自主權(quán)，實現(xiàn)企業(yè)人才評價與培養(yǎng)、使用、激勵有效銜接，促進企業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)的深度融合。

不斷提升人社政務(wù)服務(wù)水平。持續(xù)推動“退休一件事”和社保經(jīng)辦工作數(shù)字化改革，進一步優(yōu)化服務(wù)流程，推進更多人社關(guān)聯(lián)事項集成辦。持續(xù)推行“免申即享”經(jīng)辦模式，實現(xiàn)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還直達快享。定期舉辦“社保大講堂”，提高企業(yè)勞資人員政策水平和業(yè)務(wù)能力。嚴格公平競爭審查，對涉企政策、招投標(biāo)項目等應(yīng)審盡審，規(guī)范政策制定行為，防止排除、妨害企業(yè)市場競爭。深化證明事項告知承諾制改革，公布2025年《保留證明事項清單》和《告知承諾制事項清單》，確?！扒鍐沃鉄o證明”。

嚴格規(guī)范涉企行政檢查。公布《人社領(lǐng)域涉企行政檢查事項清單》，制定年度涉企行政檢查計劃，明確涉企行政檢查事項和標(biāo)準(zhǔn)，嚴控檢查頻次。推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管的深度融合，加強企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價結(jié)果運用，對誠信守法企業(yè)“無事不擾”，對違法失信企業(yè)“利劍高懸”。