深觀察丨“只要團(tuán)結(jié)，歐盟反制美國的王牌很多”

　　繼被加征鋼鋁和汽車關(guān)稅之后，美國的主要貿(mào)易伙伴們又將在美東時間9日迎來特朗普政府為其量身定制的所謂“對等關(guān)稅”。根據(jù)這個通過簡單粗暴方式計算出來的東西，作為美國最重要貿(mào)易伙伴之一的歐盟將面臨20%的“對等關(guān)稅”稅率。

　　對此，歐盟委員會主席馮德萊恩7日表示，歐盟將成立進(jìn)口監(jiān)測工作組，并將加強(qiáng)單一市場，以應(yīng)對美國關(guān)稅。她還表示，歐盟對關(guān)稅談判持開放態(tài)度，但也準(zhǔn)備在談判失敗時采取反制措施。

　　△歐洲新聞網(wǎng)報道截圖

　　同日，歐盟召開貿(mào)易部長會議，討論美國加征關(guān)稅的影響，并就應(yīng)對措施交換意見。這也是美國宣布征收“對等關(guān)稅”以來的首次歐盟理事會全體會議。

　　歐盟委員會當(dāng)天向成員國提議對部分美國產(chǎn)品征收25%關(guān)稅。相關(guān)關(guān)稅措施將有望先后于4月15日和5月中旬正式生效。

　　歐盟委員會貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇對媒體表示，歐盟愿意談判并且做出了努力，但與美方的接觸迄今尚未取得任何成果。

　　△路透社報道截圖

　　“歐盟的反擊會非常激烈”

　　歐盟是美國最大的貿(mào)易伙伴之一，雙邊年貿(mào)易額超過1.5萬億歐元。

　　數(shù)據(jù)顯示，歐盟對美出口約占美國進(jìn)口總額的15%，其中汽車、機(jī)械、藥品和化學(xué)品等是其主要輸美產(chǎn)品。

　　△英國《金融時報》報道截圖

　　美國政府單方面加征關(guān)稅不僅違反多邊貿(mào)易規(guī)則、破壞全球貿(mào)易秩序，也直接影響到了歐洲企業(yè)的出口利益，為歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上陰影。特別是在歐盟主要經(jīng)濟(jì)體正遭遇經(jīng)濟(jì)增長乏力、能源成本高企等挑戰(zhàn)的背景下，美國提高對歐關(guān)稅不啻于對歐洲經(jīng)濟(jì)的釜底抽薪。

　　因投資者擔(dān)憂美國“對等關(guān)稅”加劇經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險，全球股市7日重演“黑色星期一”，歐洲三大股指當(dāng)天全線下跌。

　　△路透社報道截圖

　　然而，美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)天卻拒絕了歐盟有關(guān)與美互免關(guān)稅的提議，稱這“完全不夠”，并繼續(xù)指責(zé)歐洲在貿(mào)易問題上“欺騙”美國。

　　他在白宮接受采訪時抱怨歐洲國家沒有購買足夠的美國商品，并表示向歐盟出售能源將是消除與歐盟貿(mào)易逆差的一個關(guān)鍵。

　　“他們必須從我們這里購買能源……這樣我們可以在一周內(nèi)砍掉3500億美元（貿(mào)易逆差）。”

　　△美國《政治報》報道截圖

　　有關(guān)“歐盟一直在占美國便宜”的說法由來已久，幾乎成了特朗普的口頭禪。

　　他一直指責(zé)歐盟給美國造成“數(shù)千億美元”貿(mào)易赤字是一種“暴行”，甚至聲稱歐盟的成立初衷就是“坑害美國”。

　　△法新社報道截圖

　　但事實是，盡管歐盟對美貨物貿(mào)易一直處于順差，在對美服務(wù)貿(mào)易方面卻處于逆差狀態(tài)。兩者相比，歐洲對美貿(mào)易順差規(guī)模遠(yuǎn)沒有特朗普說得那么離譜。

　　有專家表示，“特朗普將這種不平衡描述為‘從根本上不公平’沒有證據(jù)支持?！?/p>

　　△法國24小時電視臺網(wǎng)站報道截圖

　　如果歐盟對美征收反制關(guān)稅，將是繼加拿大之后第二個美國西方盟友的奮起反擊。

　　德國副總理兼經(jīng)濟(jì)部長哈貝克7日出席歐盟貿(mào)易部長會議時表示，美國的“對等關(guān)稅”計算是無稽之談。雖然歐盟的反制措施將帶來傷害，但是別無選擇。

　　法國負(fù)責(zé)對外貿(mào)易的部長級代表洛朗·圣-馬丁更是警告，歐盟對美國新關(guān)稅政策的反擊可能會“極為激烈”。

　　“歐盟的工具箱非常全面。無論是針對美國商品還是服務(wù)，我們不能排除任何選項。”

　　△彭博社報道截圖

　　　　“歐洲應(yīng)該迅速學(xué)會如何出牌”

　　事實上，“不排除任何選項”已經(jīng)成為歐盟當(dāng)下面對“美國優(yōu)先”時的“應(yīng)激反應(yīng)”。

　　特朗普重返白宮后在安全、領(lǐng)土、經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域?qū)W洲表現(xiàn)出的輕視和霸凌姿態(tài)，令在多個方面高度依賴美國的歐洲不得不放棄幻想，謀求自保。

　　具體到經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，相對處于弱勢的歐盟所醞釀的反制計劃不只限于傳統(tǒng)貿(mào)易領(lǐng)域。法國等國家目前就建議避開商品關(guān)稅戰(zhàn)，轉(zhuǎn)而對美國服務(wù)業(yè)出手，例如對美國的科技巨頭征收數(shù)字稅，或加強(qiáng)銀行監(jiān)管，以有效打擊美國經(jīng)濟(jì)中最盈利的板塊。

　　歐盟委員會執(zhí)行副主席、法國前歐洲和外交部長塞茹爾內(nèi)還對媒體透露，歐盟正考慮采取限制美國企業(yè)參與歐盟公共采購項目的手段回?fù)裘绹玛P(guān)稅政策。

　　△英國《每日電訊報》報道截圖

　　歐洲外交關(guān)系協(xié)會（ECFR）此前發(fā)表研究報告指出，特朗普習(xí)慣用“牌”來形容權(quán)力和影響力。在某種程度上，正因為特朗普手中有“牌”而且愿意積極“出牌”，他才能在一系列問題上脅迫歐洲。歐盟固然應(yīng)尋求通過談判解決問題，但任何回應(yīng)都應(yīng)主要基于特朗普所看重的“權(quán)力”。

　　這份題為《布魯塞爾握著反制特朗普脅迫的歐洲牌》的報告認(rèn)為，美國多年來的繁榮和地緣政治權(quán)力其實得益于與歐洲的良好關(guān)系，這意味著歐洲也手握王牌。因此，歐洲應(yīng)在權(quán)衡利弊的基礎(chǔ)上迅速學(xué)會如何出牌。

　　事實上，歐盟在貿(mào)易、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融和民間關(guān)系等幾大領(lǐng)域都有可以反制美國的“牌”。以金融領(lǐng)域為例，歐盟及其成員國完全可以通過調(diào)整美元資產(chǎn)權(quán)重和強(qiáng)化歐元結(jié)算來削弱美元霸權(quán)。

　　△歐洲外交關(guān)系協(xié)會官網(wǎng)報告截圖

　　不過也應(yīng)該看到，眼下歐盟最大的軟肋仍是內(nèi)部團(tuán)結(jié)。各成員國與美國的關(guān)系以及在美國眼中的價值各不相同，決定了它們在針對美國進(jìn)行集體決策時難以形成一個聲音。

　　對此，ECFR的報告強(qiáng)調(diào)，面對“敵對”的美國政府，歐盟現(xiàn)在必須建立起更加積極主動且協(xié)調(diào)一致的行動架構(gòu)。

　　“通過團(tuán)結(jié)一致，歐洲人可以有力駁斥特朗普關(guān)于歐洲無法與他匹敵的說法。最終，歐洲在這個新時代的實力取決于它能否明智而巧妙地整合并運(yùn)用自己的籌碼，將各成員國的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為對抗美國脅迫的‘集體王牌’?！?/p>

　　△歐洲外交關(guān)系協(xié)會官網(wǎng)報告截圖