【光明網(wǎng)評】發(fā)展全過程人民民主，推動“中國之治”邁上新臺階

　　作者：鄧海建

　　黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，把“聚焦發(fā)展全過程人民民主”列為“七個聚焦”之一，作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn)；把“健全全過程人民民主制度體系”，納入對進(jìn)一步全面深化改革作出的各領(lǐng)域各方面系統(tǒng)部署之中，進(jìn)一步凸顯了堅(jiān)定踐行全過程人民民主的極端重要性。

　　立治有體，施治有序。民主是馬克思主義的重要政治理念和政治實(shí)踐。誰的民主、怎樣的民主、民主的效能，決定著民主之于人民與國家的“成色”。

　　習(xí)近平總書記鮮明指出，民主是全人類的共同價值，是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念。對于什么是真正的、有效的民主，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出“八個能否”“四個要看，四個更要看”的標(biāo)準(zhǔn)，揭示了民主真諦，廓清了“民主迷思”。事實(shí)上，全過程人民民主就是為了讓人民過上好日子的民主，是真實(shí)回應(yīng)人民利益訴求的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。而中國式現(xiàn)代化的核心主題，便是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。因此，發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，有利于凝聚起14億多人的力量開啟新的現(xiàn)代化敘事。

　　“民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民要解決的問題的?！睔v史而言，從陜甘寧邊區(qū)的“豆選”，到北京人民大會堂的鄭重投票；從建立以“三三制”為原則的抗日民主政權(quán)，到確立人民民主專政的社會主義國家制度……中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主制度，始終高舉人民民主鮮明旗幟，始終為人民、為國家而鏗鏘前行。民主、人民民主、全過程的人民民主——這是人民政治生活幸福感與獲得感的歷史性遞進(jìn)，更是完美實(shí)現(xiàn)過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志的有機(jī)統(tǒng)一。

　　黨的十八大以來，全國人大共有277件次法律草案向社會征求意見，約147萬人次提出415萬多條意見建議。目前，全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)共有54個，已實(shí)現(xiàn)全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）設(shè)點(diǎn)全覆蓋。各地建成20多萬個代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋，暢通“線上+線下”渠道，為各級人大代表依法履職、聯(lián)系群眾搭建了有效平臺。這些生動的數(shù)據(jù)，是全過程人民民主的硬核證明。黨的二十屆三中全會的文件起草，也是一次全過程人民民主的生動實(shí)踐。在7個多月里，各方面提出了1911條修改意見和建議，文件起草組就此開展專題論證，作出221處修改?？梢姡^程人民民主不僅讓民主實(shí)踐融入億萬群眾的日常生活，真正實(shí)現(xiàn)“自己的事情自己說了算”；與此同時，也讓黨的各項(xiàng)惠民政策透明化、公開化和民主化，成為人民群眾可知、可感、可用、可完善的活政策。凝聚人心、達(dá)成共識，協(xié)力奮進(jìn)在中國式現(xiàn)代化的新征程上。

　　“中國要飛得高、跑得快，就得匯集和激發(fā)近14億人民的磅礴力量。”中國式現(xiàn)代化是億萬人民自己的事業(yè)，而人民，恰恰是全過程人民民主的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全過程人民民主充分彰顯社會主義國家性質(zhì)、充分彰顯人民主體地位，讓人民當(dāng)家作主更好體現(xiàn)于國家政治生活和社會生活之中，體現(xiàn)和符合中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在規(guī)定性和本質(zhì)屬性。因此，體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造的全過程人民民主，是中國民主道路走得通走得好的現(xiàn)實(shí)寫照，也是推動“中國之治”邁上新臺階的必然要求，更是中國式現(xiàn)代化展現(xiàn)蓬勃生機(jī)的動力之源。（鄧海建）