活力經濟筑牢幸福根基——解碼石家莊獲評“2024最具幸福感城市”（一）

 12月20日，振奮人心的喜訊傳來——石家莊榮獲“2024最具幸福感城市”。

石家莊何以榮獲這一殊榮？這背后究竟有何強大“支撐力量”？

幸福不是無源之水、無本之木。

毫無疑問，經濟高質量發(fā)展為“幸福石家莊”注入不竭動力與澎湃動能。

發(fā)展創(chuàng)造美好生活，創(chuàng)新引領幸福未來。緊緊把握時代節(jié)奏，奮力向“新”而行的石家莊，全力以赴打造五大千億級產業(yè)集群，加快構建現代產業(yè)體系；持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，因地制宜發(fā)展新質生產力；以改革破瓶頸解難題，以開放的胸襟擁抱世界；持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷釋放高質量發(fā)展的“強磁場”……

石家莊，一個有活力、有拼勁、有魅力的“幸福之城”，處處洋溢著蓬勃發(fā)展的朝氣，正傾力為“幸福之城”夯實經濟根基，為全市人民點亮多彩的幸福生活。

集聚現代產業(yè)

為“幸福之城”提供有力支撐

產業(yè)興則城市興。建設“幸福石家莊”離不開現代產業(yè)體系的有力支撐。

市委、市政府科學把握產業(yè)發(fā)展規(guī)律，把新一代電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造、現代商貿物流、現代食品五大產業(yè)作為主攻方向，并出臺《關于支持新一代電子信息產業(yè)和生物醫(yī)藥產業(yè)率先突破的若干措施》等一系列政策、措施，對五大產業(yè)實行全鏈條、全方位、全生命周期的鼓勵和扶持。

作為石家莊重點招引的“大塊頭”產業(yè)項目——石家莊晶澳太陽能科技有限公司年產11GW切片及10GW電池項目，滿產狀態(tài)下，日產量400萬片以上?！爱斍巴懂a下線的產品，是我們自主研發(fā)的N型倍秀太陽能電池，目前平均光電轉換效率已達26.5%，處于行業(yè)領先水平?！蹦弥黄瑒傁戮€的電池片，石家莊晶澳太陽能科技有限公司總經理助理許志衛(wèi)自豪地說。

像這樣的好項目、大項目在石家莊不勝枚舉，為“幸福之城”增添一個又一個新引擎。

眼下，在總投資52億元的華普生物疫苗產業(yè)化生產基地項目、石家莊安瑞科高壓儲氫運輸氣瓶生產線項目、石藥集團智能制造二期新型注射劑項目、石家莊國家骨干冷鏈物流基地交投冷鏈物流城市集配中心二期項目等建設現場，處處是緊張有序的忙碌場景。

鍥而不舍，必有所獲。

2024年，新一代電子信息、生物醫(yī)藥兩大產業(yè)在2023年底營收雙雙突破千億元基礎上，進一步鞏固產業(yè)實力；先進裝備制造、現代商貿物流、現代食品產業(yè)實現快速增長。全市五大產業(yè)集群持續(xù)蓬勃發(fā)展，現代產業(yè)體系的“四梁八柱”日益穩(wěn)固。

產業(yè)發(fā)展不但要有速度，更要有“高度”。

近年來，石家莊還著力做優(yōu)傳統(tǒng)產業(yè)，支持鋼鐵、石化、紡織服裝等傳統(tǒng)產業(yè)向高端化、綠色化、智能化轉型，著力做大新興產業(yè)，加快先進制造業(yè)、數字經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)擴規(guī)模、上檔次。

我們看到，河鋼集團石鋼公司以新廠區(qū)建設為契機，實現轉型升級、綠色生產；石家莊四藥數智化直立式軟包裝輸液生產車間里“數字大腦”有條不紊地指揮，智能機械手臂在自動化生產線上靈巧“舞動”；以石家莊市京華電子實業(yè)有限公司為“鏈長”，已有近20家上下游企業(yè)聚集……

串珠成鏈，集群成勢?！靶腋Ｊ仪f”的產業(yè)支撐越來越有“力量”。

持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)

為“幸福之城”注入新“能量”

當今時代，創(chuàng)新為“王”。

創(chuàng)新，為“幸福石家莊”源源不斷地注入新“能量”。

先后上市了中國首個mRNA疫苗、首個國產伊立替康脂質體注射液、全球首個IgG4 RANKL抑制劑納魯索拜單抗注射液等產品……2023年以來，一個個重磅研發(fā)成果持續(xù)刷新石藥研發(fā)創(chuàng)新紀錄，一次次為石家莊贏得世人“驚艷”的目光。

統(tǒng)計顯示，石藥集團2021年研發(fā)費用首次超過30億元，到2023年已達到50億元。2024年上半年，石藥集團（僅上市板塊）研發(fā)費用25.42億元，同比增加10.3%。

正是持續(xù)大手筆的研發(fā)投入，支撐石藥集團建起納米制劑、細胞治療、抗體/融合蛋白、信使核酸、長效微球制劑等八大藥物創(chuàng)新平臺。

“研發(fā)平臺的建立大大提高了我們新藥研發(fā)的效率。”石藥集團巨石生物研究院院長惠希武深有感觸地說。

經過多年的努力，石藥已成功從“跟跑者”轉變?yōu)椤邦I跑者”。目前，石藥集團在研創(chuàng)新藥項目130余個，預計未來5年，將有近50款新產品/新適應癥申報上市。

與此同時，石家莊其他骨干藥企也持續(xù)加大研發(fā)創(chuàng)新力度。2024年9月，石藥、以嶺藥業(yè)、華藥、石家莊四藥、神威藥業(yè)五家骨干制藥企業(yè)再度上榜中國醫(yī)藥工業(yè)百強，進一步叫響“中國好藥·石家莊造”品牌。

當然，創(chuàng)新不是“獨角戲”，而是“大合唱”。

近年來，石家莊全力打通創(chuàng)新驅動堵點，不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，壯大創(chuàng)新主體規(guī)模，提升創(chuàng)新平臺支撐力。

截至目前，依托企業(yè)、高校、科研機構等建立技術創(chuàng)新中心，全市省級以上科技創(chuàng)新平臺達308個，位居全省第一；石家莊地域內建有國家級重點實驗室5家，建有省級重點實驗室138家；通過出臺“15條人才新政”、設立海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、“人才飛地”等方式柔性引才聚才，引進高層次科技人才70名；打造一批中央創(chuàng)新區(qū)，優(yōu)化整合各類科技資源，構建全鏈條創(chuàng)新系統(tǒng)。

此外，石家莊積極構建產學研協作新模式，建立完善“京津研發(fā)、石家莊轉化”工作機制，推動協同創(chuàng)新和產業(yè)協作。全力助推石家莊主導產業(yè)高質量發(fā)展，因地制宜為“幸福之城”培育和發(fā)展更多新質生產力。

改革開放破難題

為“幸福之城”拓寬發(fā)展空間

謀求高質量發(fā)展，建設“幸福之城”的困難和挑戰(zhàn)無處不在，何以破題？

“關鍵一招”還是改革開放。

其中，國企改革是一大重點。石家莊一直高度重視國資國企改革發(fā)展，于2021年6月啟動實施國企重組整合，推動形成了“5+2”市屬國企架構。截至目前，市屬國企資產總額5540.6億元，凈資產1601.2億元，與重組之初相比，分別增長51.79%、29.55%，保持了健康可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。在促進產業(yè)高質量發(fā)展、城市宜居宜業(yè)建設、保障和改善民生等方面，市屬國有企業(yè)發(fā)揮了頂梁柱作用。

城發(fā)投集團是石家莊城建領域規(guī)模最大的國有企業(yè)，也是石家莊首家雙AAA信用評級企業(yè)?！笆仪f城發(fā)投集團自2021年9月份成立以來，狠抓經營要效益，資產總額從1904億元增長到2942億元，三年累計增長1038億元，增幅達55%?！笔仪f城發(fā)投集團黨委書記、董事長張占宗介紹，集團成立三年來，累計開工項目300余個，完工230個，完成投資約1400億元，納稅近26億元。

大道直行，其命維新。

2024年，石家莊先后入選全國第一批城市更新行動城市、國家骨干冷鏈物流基地建設名單、第三批國家產融合作試點城市、全國現代商貿流通體系試點城市、全國城市一刻鐘便民生活圈全域推進先行區(qū)試點等20多個國家級試點，在改革開放的征程上勇當開路先鋒，也為城市高質量發(fā)展帶來多重機遇。

以開放胸襟擁抱世界，幸福石家莊的空間越來越寬廣。

一輛輛牽引車來回穿梭；一個個集裝箱羅列整齊，一眼望不到邊；巨大的龍門吊將集裝箱吊裝到列車上，裝滿“河北制造”的中歐班列向著遠方奔馳而去……在石家莊國際陸港，幾乎每天都呈現繁忙熱鬧的景象。

自2021年11月入選陸港型國家物流樞紐以來，石家莊陸港型國家物流樞紐的通道優(yōu)勢和通關便利進一步凸顯，運行質量和運輸效能穩(wěn)步提升，今年1—11月已累計開行中歐（中亞）班列700列，同比增長25%，加速建設國際一流陸港和全市開放發(fā)展新高地。

而今，飛馳的石字號“鋼鐵駝隊”成為絲綢之路上的新使者，而且實現“重車去，重車回”，使石家莊“買全球、賣全球”的步伐再提速。

與此同時，石家莊招商引資不斷擴大朋友圈，持續(xù)深化國內國際產業(yè)項目合作；中國（河北）自由貿易試驗區(qū)正定片區(qū)、國家跨境電商綜合試驗區(qū)建設加快推進；以中國國際數字經濟博覽會等知名會展平臺為媒，吸引更多國內外先進企業(yè)、高端要素在石家莊落地生根；多部門攜手，扎實開展“助企引智”工作，全市48家企業(yè)與63名外籍質量專家簽訂合作協議……

一項項切實之舉為石家莊建設“幸福之城”贏得更多機遇與活力。

營商環(huán)境向“優(yōu)”而升

為“幸福之城”打造“強磁場”

營商環(huán)境是一座城市的“軟實力”。

而今，良好的營商環(huán)境已成為“幸福石家莊”的核心競爭力。

2024年11月8日，格瑞邦（河北）數字科技有限公司投產儀式暨光電信息產業(yè)生態(tài)鏈企業(yè)簽約活動在石家莊高新區(qū)光電創(chuàng)芯園舉行。這意味著石家莊誕生了第一家筆記本電腦整機生產企業(yè)。

在1個月內完成簽約、11個月內實現投產，這樣的“高效”正是得益于石家莊良好的營商環(huán)境。

格瑞邦所在的石家莊高新區(qū)光電創(chuàng)芯園秉承“優(yōu)化產業(yè)環(huán)境，完善要素保障”的發(fā)展理念，致力于為入駐企業(yè)提供便捷、高效的生產和經營環(huán)境，打造具有堅強配套服務能力的低成本化園區(qū)。

2022年、2023年，同福集團兩次拿到了石家莊市政府發(fā)放的獎補資金，總計近900萬元。“當初看中家鄉(xiāng)的營商環(huán)境，我們把總部搬回了石家莊。如今一項項真金白銀的獎勵，更加堅定了我們在家鄉(xiāng)投資發(fā)展的信心?！惫究偛脛⑤x由衷表示。

“不用在多個部門之間來回跑，辦得還非?？欤r省力！”11月14日上午，石家莊國控城市發(fā)展投資集團有限責任公司張女士到市政務服務中心辦理變更企業(yè)經營范圍的業(yè)務，幫辦人員主動幫助張女士登錄河北政務服務網，通過“高效辦成一件事”專區(qū)在線填報申請信息后，不到1個工作日就完成了企業(yè)變更登記、稅務變更業(yè)務。

“您好，請收好營業(yè)執(zhí)照和‘石監(jiān)碼’，記得回去在經營場所張貼亮碼?！苯?，在橋西區(qū)政務服務大廳，商戶趙軍海辦理好營業(yè)執(zhí)照后，行政審批窗口工作人員還為其打印了一張“石監(jiān)碼”。

“石監(jiān)碼”全稱“石家莊市場監(jiān)管碼”，由石家莊首創(chuàng)，通過智慧賦能實現“碼”上監(jiān)管、“碼”上服務。

典型事例數不勝數，無不提升著大家的幸福感、體驗感。

石家莊堅持把優(yōu)化營商環(huán)境建設作為“一號工程”高位推進。在全省率先探索推行招標投標“雙盲”評審改革、常態(tài)化舉辦企業(yè)家·市長懇談會和市民·市長懇談會、將每年的9月29日定為“石家莊企業(yè)家日”和“石家莊市優(yōu)化營商環(huán)境日”、連續(xù)三年獲得全國“最佳引才城市”……緊扣“營造走在全國最前列的營商環(huán)境”目標，石家莊持續(xù)聚焦企業(yè)發(fā)展的“急難愁盼”，大力營造公平競爭的市場環(huán)境，打造便捷高效的政務環(huán)境，構建多元保障的要素環(huán)境，營造公平正義的法治環(huán)境，全力叫響“石家莊速度”“石家莊溫度”“石家莊力度”的營商環(huán)境品牌。

2024年9月8日，第二屆營商環(huán)境論壇發(fā)布了全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐十大案例，石家莊“探索推進招標投標‘雙盲’評審改革”成功入選。

近日，國家發(fā)展改革委“信用中國”網站發(fā)布2024年9月份城市綜合信用指數排名，在全國36個省會及副省級以上城市中，石家莊市城市綜合信用指數位列第—。

水積而魚聚，木茂而鳥集。截至2024年11月底，石家莊市各類內資經營主體總計1456744戶，保持全省第一。投資者“用腳投票”，充分體現了對石家莊這座城市的認可。

近悅遠來，海納百川。

今天的石家莊，營商環(huán)境正持續(xù)向“優(yōu)”而升，不斷釋放高質量發(fā)展的“強磁場”。

孜孜不倦，蒸蒸日上。

新征程上，逐夢未來。全市人民正滿懷信心地接續(xù)奮斗、勇毅前行，必將繪就加快建設現代化、國際化美麗省會城市的瑰麗新畫卷，必將進一步筑牢石家莊“幸福之城”高質量發(fā)展的堅實基石！