唐山行政審批系統(tǒng)：刀刃向內(nèi)促改革 自我革新優(yōu)服務(wù)

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息（記者 單宇 通訊員 謝新宇 薛岳楠）為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，破解基層審批業(yè)務(wù)把握不準、以慣性思維辦理業(yè)務(wù)短板痛點，切實提升市場主體獲得感和滿意度，近期，我市行政審批系統(tǒng)刀刃向內(nèi)，直面問題不回避，揭短亮丑動真章，對各類投訴渠道收集到的訴求問題集中梳理、分類研判，聚焦法治化、規(guī)范化、效能化三大維度，推出一系列改革創(chuàng)新舉措，著力打造陽光透明、高效便捷的政務(wù)服務(wù)新生態(tài)。

　　以法為綱，補足能力短板。針對基層審批隊伍法律知識儲備不足、自由裁量權(quán)邊界模糊等痛點，在全系統(tǒng)掀起“法治強身”行動，組織全市行政審批系統(tǒng)業(yè)務(wù)人員召開“行政審批系統(tǒng)依法行政培訓(xùn)會議”，圍繞《行政許可法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等核心法規(guī)，開展“案例式教學+針對性講解”，建立“案卷評查”常態(tài)化機制，每季度組織“審批卷宗互評會”，由市級審批人員和法律顧問逐案點評審批規(guī)范性和法律適用風險，推動審批人員從“經(jīng)驗型”向“法制型”轉(zhuǎn)變。

　　立標建制，破除流程梗阻。刀刃向內(nèi)破解“審批業(yè)務(wù)規(guī)范化管理”難題，制定印發(fā)了《唐山市行政審批局關(guān)于進一步放寬市場準入規(guī)范企業(yè)投資項目備案的若干措施》，重點針對“規(guī)定之外無要件、申請全程網(wǎng)上辦、辦理過程限時結(jié)、健全監(jiān)督保障機制”四方面提出了9項具體舉措，進一步放寬市場準入，規(guī)范企業(yè)投資項目備案管理。通過制度剛性約束，實現(xiàn)全市范圍內(nèi)“同一事項、同一標準、同一尺度”，讓權(quán)力在制度軌道上規(guī)范運行。同時，全面推廣“一套材料、單次采集、多方共用”審批機制。各級行政審批部門對能夠通過數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)查詢到的材料、同一企業(yè)在同一部門辦理手續(xù)時提交過的材料均不再要求企業(yè)重復(fù)提交。

　　督責問效，倒逼作風轉(zhuǎn)變。以“強化效能監(jiān)督”為核心，“模擬審批暗訪”為抓手，構(gòu)建多維度效能監(jiān)督體系。成立由審批科室業(yè)務(wù)骨干組成的“模擬審批暗訪組”，開展“沉浸式”辦事體驗，制定了《2025年模擬審批、明察暗訪工作指導(dǎo)計劃表》，確定自3月中旬開始至年底，對全市18個縣級政務(wù)服務(wù)大廳、229個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋檢查。重點查找審批業(yè)務(wù)、主動服務(wù)、受理效率、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及基層中心標準化建設(shè)等方面存在的問題。同時，結(jié)合“服務(wù)提質(zhì)效、窗口展形象”專項行動，分析制約基層政務(wù)服務(wù)質(zhì)效提升的共性堵點，對超期預(yù)警件、群眾差評件實時追蹤溯源，推行“辦不成事”窗口反向倒查機制，實現(xiàn)整改一個問題，解決一類問題的工作目標。目前，已對24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心進行了暗訪。

　　刀刃向內(nèi)方顯擔當，自我革新永無止境。下一步，全市行政審批系統(tǒng)將持續(xù)保持“揭短不怕痛、亮丑不護短”的勇氣，以法治思維固根基，以標準建設(shè)提質(zhì)量，以監(jiān)督利器促落實，努力打造政務(wù)服務(wù)改革的“示范樣板”。