2024河北紀事｜突破，改革動力激發(fā)發(fā)展活力

　　近日，黃驊港煤炭港區(qū)一派繁忙景象。（河北日報資料片）河北日報記者 張 昊攝

　　清晨，滿載“河北制造”的中歐班列拉響汽笛，駛離場站；夜晚，港口集裝箱碼頭燈火通明，一派繁忙。日暮晨昏中，一個個開放場景，彰顯著河北澎湃的發(fā)展活力。

　　以改革破難題，以開放激活力。2024年，河北以進一步全面深化改革為動力，明確改革的發(fā)力點，謀劃發(fā)展的撬動點，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。

　　用小切口改革，撬動營商環(huán)境大提升

　　成為12345熱線手語服務(wù)專席的話務(wù)員后，楊歡晶才知道，原來和聽障人士交流的手語，竟然也有“方言”。

　　“人名、地名，各地有時略有差異?！睏顨g晶說。

　　為了表達更規(guī)范，一有時間，她就翻翻《國家通用手語詞典》。記者在她的工位上看到，這套紅色封面的詞典就擺在桌子一角。

　　2024年6月12日，“河北12345”微信小程序開通手語服務(wù)功能。就在那一天，楊歡晶成為河北省首批進入手語服務(wù)專席的話務(wù)員之一。

　　這年12月的一天，一個叫光巍的聾啞人打通12345熱線。隔著屏幕，通過手語交流，楊歡晶得知，對方想為聽障人士組建一個旱地冰壺隊。掛斷電話后，光巍的訴求最終轉(zhuǎn)至石家莊市橋西區(qū)殘聯(lián)，工作人員很快聯(lián)系光巍上門幫辦。

　　誰說無聲的交流中，沒有濃烈的情感呢？有時，在電腦屏幕上，楊歡晶會第二次，甚至多次見到同一位聾啞人求助?！霸趺从质悄?？”屏幕上，對方用手比劃著，臉上掛著掩飾不住的欣喜。每每這時，楊歡晶也會被對方情緒感染，禁不住嘴角上揚。

　　回顧2024年，楊歡晶感覺內(nèi)心無比富足。原來，施予愛，同樣也能感受到溫暖。

　　2024年11月初，河北省各市12345熱線全部實現(xiàn)手語服務(wù)，截至12月底，幫助聽障群體解決訴求500余件。作為全國首個全面開通熱線手語服務(wù)的省份，河北省構(gòu)建起上下聯(lián)動、便捷高效的“無障礙”熱線服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為全國熱線無障礙建設(shè)探索了經(jīng)驗。

　　過去的這一年，河北省持續(xù)深化相關(guān)領(lǐng)域改革，一批像手語“接聽”12345熱線這樣的小切口舉措，撬動了大變革，帶來了大突破，推動了營商環(huán)境的改善，為經(jīng)營主體送上滿滿的獲得感。

　　這份獲得感，體現(xiàn)在一句“沒想到”的驚喜中。

　　2024年7月4日，河北水文智慧平臺建設(shè)項目開標。在陜西西安，山脈科技股份有限公司負責人王隴平抱著試一試的心態(tài)，在線上提交了投標材料?！皼]想到，我還沒去河北，7月8日就收到了中標結(jié)果?！蓖蹼]平說。

　　不知道評誰的標，也不知道誰來評標。河北省在全國率先推行招標投標“雙盲”評審，從制度上保證了評審結(jié)果的公正透明。

　　這份獲得感，體現(xiàn)在一次“網(wǎng)上辦”的便利里。

　　2024年10月，邯鄲市志和堂醫(yī)藥連鎖有限公司市場部副部長陸瑤輕點鼠標、填寫信息，通過河北省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，提交藥品經(jīng)營許可證變更申請，當天就收到了變更后的電子證照。

　　方便辦、滿意辦。河北省把所有涉企和民生審批事項全部集中到各級政務(wù)服務(wù)大廳，同時開通全省一體化線上服務(wù)平臺，推動辦事“只進一門”“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)“多跑路”，群眾“少跑腿”。

　　向海圖強，把沿海優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢

　　2024年12月12日上午，黃驊港。

　　裝有白溝箱包、安平絲網(wǎng)、青縣化妝刷等貨物的“合譽”號貨輪，緩緩駛離津冀國際集裝箱碼頭。這艘船在上海港短暫停留后，穿越太平洋，28日抵達美國洛杉磯港。

　　黃驊港的這條美西（美國西海岸的簡稱）集裝箱航線，在2024年11月開通。這是我國北方第一條以快航模式運營至美國洛杉磯港的集裝箱國際班輪航線。

　　2024年，是河北港口集團合德海運公司總經(jīng)理陳莉出差最多的一年。為了開通這條航線，這一年的2月，公司從總部、長江片區(qū)、山東片區(qū)等地抽調(diào)骨干力量到上海，組成運營中心團隊，先試著走從上海港至洛杉磯港的點對點航線。從那時起，陳莉便開始了南北之間不斷轉(zhuǎn)戰(zhàn)的生活。

　　因標準嚴苛、流程復(fù)雜，美西航線被稱為航運界“天花板”。陳莉帶領(lǐng)公司團隊，一次次與國內(nèi)外碼頭商對接洽談、研發(fā)專項業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)……大家合力攻堅，終于打通了這條海運通道。

　　回顧2024年，陳莉說，成就感都體現(xiàn)在客戶的賬本里。美西航線開通后，從開船到提柜，時效比普通航線顯著提高。與陸運轉(zhuǎn)至其他快線相比，單箱可為國內(nèi)企業(yè)節(jié)省綜合物流成本2萬余元人民幣。

　　渤海之濱，風起潮涌。重組成立兩年多來，河北港口集團將秦、唐、滄的港口業(yè)務(wù)優(yōu)化整合，規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、運營一體化，形成握指成拳的集合效應(yīng)。改革開放的神奇力量，讓河北省487公里海岸線換了模樣。

　　這里，國內(nèi)外航線交織匯聚，集疏運體系不斷延伸。海上巴士在省內(nèi)三港四區(qū)間往來穿梭，每周60班。至環(huán)渤海主要港口間航線進一步加密，每月開行貨輪200班以上，到港貨物即來即走。

　　當前，秦皇島港正大力發(fā)展集裝箱和郵輪運輸，加快建設(shè)國際知名旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港；唐山港著力建設(shè)能源原材料主樞紐港、綜合貿(mào)易大港和面向東北亞開放的橋頭堡、區(qū)域性集裝箱航運中心；黃驊港抓緊建設(shè)國際貿(mào)易港、“一帶一路”重要樞紐和雄安新區(qū)便捷出?？?。

　　數(shù)據(jù)顯示，河北省港口累計開通集裝箱航線60多條。2024年1至11月，全省港口集裝箱吞吐量398萬標準箱，同比增長32.23%，鐵礦石吞吐量3.84億噸，同比增長25.51%，均遠高于全國平均增長率。

　　向海發(fā)展、向海圖強。

　　河北省沿海各市加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟體系，沿海優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　2024年11月9日，在滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，滄州華宇特種氣體科技有限公司年產(chǎn)5000噸電子特氣項目進入試生產(chǎn)階段。指著廠區(qū)內(nèi)一座80多米高的精餾塔，公司總經(jīng)理徐立勇說：“這是目前全國單套產(chǎn)能最大的硅烷氣生產(chǎn)裝置。項目正式投產(chǎn)后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值20億元?！?/p>

　　這一年，滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加速構(gòu)建現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)體系，初步形成化工新材料、生物醫(yī)藥、電子化學品、高端涂料、綠色農(nóng)用化學品5大產(chǎn)業(yè)集群，以及新能源電池材料、氫能綜合利用等8個特色產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展格局。

　　“黃金通道”正在創(chuàng)造更大的“黃金效益”

　　高邑縣，這個內(nèi)陸小縣，因為有了國際陸港，迅速崛起為京津冀連通“一帶一路”的重鎮(zhèn)。

　　2024年12月10日，又一趟班列拉響汽笛，駛離場站?！跋襁@樣的班列，我們現(xiàn)在平均每天要開行兩三列。”石家莊國際陸港總經(jīng)理劉金朋說。

　　2024年，對于劉金朋來說，當下的汽笛聲，就是他生活場景的BGM（背景音樂）。

　　堆場上，林立的集裝箱一眼望不到邊；線路圖上，陸港的“朋友圈”不斷擴大。這一年的3月21日，京津冀直通塞爾維亞的中歐班列首次開通；5月9日，京津冀通往匈牙利和塞爾維亞的中歐班列實現(xiàn)每周一班常態(tài)化開行；7月27日，京津冀首趟跨里海中歐班列開通，開啟了京津冀跨里海國際運輸走廊建設(shè)的新篇章。

　　從運行之初的4列，到2020年的105列、2022年的506列，再到2024年突破800列，石家莊國際陸港用一個個屢攀高峰的開行量，丈量著河北融入“一帶一路”的廣度和深度。

　　過去的一年，國際陸港還有一個變化，那就是回程班列數(shù)量的激增。

　　“一趟車，兩趟貨，‘重去重回’最賺錢?！眲⒔鹋笳f。從“琳瑯滿目”的出發(fā)，到“滿載而歸”的到達，飛馳的列車，不僅將“河北制造”源源不斷運往世界，還將糧食、板材、化肥等國外物資運回國內(nèi)，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。

　　聚發(fā)展之勢，匯合作之力。在“一帶一路”建設(shè)中，河北省不斷完善國際產(chǎn)能合作機制，支持鋼鐵、汽車等重點企業(yè)通過兼并重組、合作等方式，參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作?！耙粠б宦贰边@條“黃金通道”，正在創(chuàng)造更大的“黃金效益”。

　　這一年的3月，長城汽車對俄羅斯圖拉州工廠進行擴建，大大提升了生產(chǎn)能力。2024年，該工廠汽車產(chǎn)量、銷量均位于國內(nèi)在俄車企首位。

　　去年前11個月，河鋼塞鋼完成鋼產(chǎn)量96萬噸，已經(jīng)成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的標志性工程。

　　德龍鋼鐵印尼鋼廠順利達產(chǎn)，成為印尼當?shù)匾?guī)模最大的鋼鐵企業(yè)；晶澳太陽能越南光伏組件項目進入試生產(chǎn)階段；海泰新能印尼光伏電池片及組件項目啟動前期工作；武安新峰埃及熱軋卷項目簽約……“一帶一路”上，越來越多地標性項目鐫刻下“河北印記”。

　　2024年1至11月，河北省在共建“一帶一路”國家備案新設(shè)企業(yè)55家，中方投資額7.1億美元，同比增長49.9%，分別占全省總量的67.9%和78%；全省對共建“一帶一路”國家進出口2720.6億元，同比增長9.2%，占全省進出口總額的48.6%。（河北日報記者 李 巍）