金觀平：教育既要久久為功又是當(dāng)務(wù)之急

“教育問題既是惟此為大的事情，也是非常復(fù)雜的事情。既要久久為功，又是當(dāng)務(wù)之急。”今年全國兩會上，習(xí)近平總書記在參加政協(xié)聯(lián)組會時強調(diào)，要著眼現(xiàn)代化需求，適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化，統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育，統(tǒng)籌政府投入和社會投入，建立健全更加合理高效的教育資源配置機制。

　　我國已經(jīng)建成世界規(guī)模最大且有質(zhì)量的教育體系。數(shù)據(jù)顯示，2024年我國九年義務(wù)教育鞏固率為95.9%，高中階段毛入學(xué)率為92%。在全球范圍比較，義務(wù)教育鞏固率處于世界高收入國家行列，高中階段毛入學(xué)率也達到世界中高收入國家水平。人民群眾基本上實現(xiàn)了“有學(xué)上”。

　　為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，國家始終把教育置于民族復(fù)興和國家發(fā)展中的優(yōu)先位置來考慮和謀劃，財政資金優(yōu)先保障教育投入。剛剛發(fā)布的《關(guān)于2024年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2025年中央和地方預(yù)算草案的報告》顯示，中央本級教育支出安排1744.43億元、增長5%。

　　中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，教育強國建設(shè)是人口高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程。在推進教育強國建設(shè)中，我們不僅要關(guān)注“有沒有”，更要關(guān)注“好不好”；既要著眼當(dāng)下，更要久久為功。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，根據(jù)人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，推進“市縣結(jié)合”的管理體制，完善動態(tài)調(diào)整機制，適應(yīng)社會和人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在高中階段，根據(jù)學(xué)齡人口變化趨勢，堅持資源配置的新建與挖潛并重，統(tǒng)籌考慮高中階段學(xué)齡人口波峰前壓力較大和波峰后相對緩解，統(tǒng)籌優(yōu)化普通高中、中等職業(yè)學(xué)校布局，在教育基礎(chǔ)薄弱縣、人口集中流入地新建改擴建一批高中學(xué)校，推動高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。在高等教育方面，未來一段時期學(xué)位需求還將持續(xù)擴大，可以通過現(xiàn)有高校挖潛擴容和新建高校等方式，擴大高等教育資源，切實保障人民群眾的受教育機會。

　　隨著社會不斷發(fā)展，人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，教育領(lǐng)域迎來不少新挑戰(zhàn)，如學(xué)位供給過剩與緊缺并存、教師隊伍結(jié)構(gòu)不均衡等。這些問題事關(guān)教育公平和群眾切身利益，需要集中力量切實解決。如在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，針對城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱現(xiàn)象，“以城帶鄉(xiāng)、整體推進”，全面推進城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)；針對校際辦學(xué)質(zhì)量差距問題，加強師資隊伍建設(shè)，制定校長和優(yōu)秀骨干教師交流輪崗具體實施方案等。