中國經(jīng)濟(jì)微觀察·專家談 中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好 底氣何來？

“去年年初，我們的訂單量下降了近30%，原材料成本卻漲了20%，壓力不小。”廣東東莞一家電子制造企業(yè)的負(fù)責(zé)人李先生在接受采訪時回憶道，“但國家出臺的穩(wěn)增長政策給了我們信心。我們申請了技術(shù)改造專項資金，引入了智能化生產(chǎn)線和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，生產(chǎn)效率提升了40%。到下半年，訂單量不僅恢復(fù)了，還同比增長了15%?！?/p>

2024年，中國經(jīng)濟(jì)在多重挑戰(zhàn)下展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性，像這樣的中小企業(yè)通過政策支持和自身努力，實現(xiàn)了逆勢增長，成為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行的重要力量。

許多人不禁發(fā)問：在諸多挑戰(zhàn)下，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，底氣到底從何而來？

答案或許可以從正在召開的全國兩會中找到線索。近日，國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任、研究員魏琪嘉做客《中國經(jīng)濟(jì)微觀察·專家談》欄目，對《2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案》（以下簡稱《計劃報告》）進(jìn)行了深入解讀。

魏琪嘉表示，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好態(tài)勢不斷鞏固，經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力顯著增強(qiáng)。宏觀政策有力度、有節(jié)奏、有空間，與其他政策緊密配合，政策協(xié)調(diào)和預(yù)期引導(dǎo)效果不斷提升，各方面有利因素不斷積累，為2025年經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好創(chuàng)造了良好條件。他認(rèn)為，要將這些積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績，關(guān)鍵在于不折不扣抓好貫徹落實，推動中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于2025年經(jīng)濟(jì)工作的部署落地落細(xì)。

“新進(jìn)展、新成效，中國經(jīng)濟(jì)在砥礪前行中書寫高質(zhì)量發(fā)展的精彩答卷?！?魏琪嘉進(jìn)一步表示，《計劃報告》詳細(xì)總結(jié)了過去一年中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成就。2024年，中國經(jīng)濟(jì)在挑戰(zhàn)中穩(wěn)步前行，特別是在9月下旬中央政治局會議后，一系列增量政策的實施顯著增強(qiáng)了宏觀調(diào)控力度，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好轉(zhuǎn)，社會信心得到有力提振。

這些成績的背后，有哪些關(guān)鍵支撐？魏琪嘉分析稱，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要體現(xiàn)在三個關(guān)鍵層面：

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。宏觀政策精準(zhǔn)發(fā)力推動經(jīng)濟(jì)回升向好。內(nèi)需方面，扎實推動“兩重”建設(shè)，加力支持“兩新”工作，政策落地顯效。2024年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長3.2%，制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資分別增長9.2%和4.4%；社會消費(fèi)品零售總額增長3.5%，較前三季度加快0.2個百分點(diǎn)。外需領(lǐng)域，高水平對外開放和穩(wěn)外貿(mào)政策助力貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)43.8萬億元，同比增長5.0%，其中出口增長7.1%，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二是新動能培育成效顯著。新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局有序推進(jìn)。2024年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.9%，高于整體工業(yè)增速3.1個百分點(diǎn)。我國成為全球工業(yè)機(jī)器人第一大生產(chǎn)國和消費(fèi)市場，工業(yè)機(jī)器人密度達(dá)每萬人470臺，創(chuàng)新引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯。

三是全面深化改革激發(fā)活力。全國統(tǒng)一大市場建設(shè)扎實推進(jìn)，《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》和《公平競爭審查條例》的實施，使市場環(huán)境更加規(guī)范有序。重點(diǎn)領(lǐng)域改革既“放得活”又“管得住”，有效激發(fā)了全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

展望未來，魏琪嘉認(rèn)為，2025年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)包括以下幾個方面：

加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)。實施好更加積極有為的宏觀政策，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，做好經(jīng)濟(jì)宣傳和預(yù)期引導(dǎo)。

全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求。統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、新增地方政府專項債等各類建設(shè)資金，推動盡快形成更多實物工作量。加力做好“兩新”工作。自上而下加快推動“兩重”建設(shè)，更好統(tǒng)籌“硬投資”與“軟建設(shè)”。實施提振消費(fèi)專項行動，推動消費(fèi)擴(kuò)量提質(zhì)增效。

推動進(jìn)一步全面深化改革舉措落實落地。要緊盯重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)改革攻堅。

擴(kuò)大高水平對外開放。統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來”和“走出去”，高質(zhì)量共建“一帶一路”。推動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則水平進(jìn)一步提升。

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展、有序培育。

深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城市安全韌性水平。

統(tǒng)籌區(qū)域戰(zhàn)略深化實施和區(qū)域聯(lián)動融合發(fā)展。不折不扣抓好重大戰(zhàn)略貫徹落實，推動區(qū)域間聯(lián)動融合發(fā)展，深入實施以工代賑。

此外，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，提高民生保障水平等一系列工作，扎實做好“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”規(guī)劃編制工作，也都是2025年經(jīng)濟(jì)工作的重要方面，需要久久為功，扎實推進(jìn)。