和評理｜選擇保護(hù)主義這條歧途，歐盟將錯(cuò)過綠色轉(zhuǎn)型的未來

歐盟委員會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日公布對華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查終裁結(jié)果。在其持續(xù)訴諸保護(hù)主義的背景下，本次歐盟27個(gè)成員國最終通過了對自中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的決定，加征關(guān)稅的幅度最高達(dá)到35.3%，于10月30日開始實(shí)施。歐盟方面聲稱，其調(diào)查結(jié)果表明中國政府的不公平補(bǔ)貼令歐洲汽車制造商的利益受損。

根據(jù)歐盟委員會(huì)的終裁結(jié)果，中國汽車制造商吉利將被額外加征18.8%的關(guān)稅，上汽集團(tuán)則將被額外加征高達(dá)35.3%的關(guān)稅，且均是在目前已實(shí)施的10%關(guān)稅基礎(chǔ)上征收的。其他中國汽車制造商，以及在華生產(chǎn)汽車的大眾等西方企業(yè)，也將被征收20.7%的額外關(guān)稅，本次加征關(guān)稅期限為五年。

盡管歐盟為其保護(hù)主義行徑辯護(hù)，將自己針對中國汽車制造商的做法粉飾為“公平市場做法”，稱其旨在“維護(hù)歐洲的工業(yè)基礎(chǔ)”。但無論其如何辯護(hù)、粉飾，也改變不了所謂的“反補(bǔ)貼調(diào)查”已經(jīng)違背世貿(mào)組織原則的事實(shí)。不僅如此，歐盟征收額外關(guān)稅的舉動(dòng)，還將不可避免地?cái)_亂全球汽車制造供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，并損害歐洲消費(fèi)者的利益。

中國產(chǎn)的電動(dòng)汽車以先進(jìn)的電池技術(shù)與節(jié)能效率著稱，在歐洲的綠色轉(zhuǎn)型變革中扮演著不可替代的角色，因此，對中國產(chǎn)電動(dòng)汽車設(shè)限將損害中國企業(yè)投資歐洲的信心，并嚴(yán)重拖累全球應(yīng)對氣候變化的努力。

這一保護(hù)主義決定，在歐盟內(nèi)部也引來了強(qiáng)烈反對，包括歐盟成員國中最大經(jīng)濟(jì)體德國在內(nèi)的5個(gè)國家，對此都投出了反對票，另外有12個(gè)成員國棄權(quán)。德國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主席希爾德加德·穆勒對此發(fā)表聲明稱，歐盟對自中國進(jìn)口電動(dòng)汽車加征關(guān)稅是“全球自由貿(mào)易的倒退”，稱這將對歐洲的繁榮、就業(yè)以及經(jīng)濟(jì)增長都帶來負(fù)面影響。

中國始終致力于通過對話磋商解決與歐盟的貿(mào)易爭端。目前歐盟是中國第二大貿(mào)易伙伴，自今年6月底以來，圍繞對歐電動(dòng)汽車出口問題，中國已經(jīng)同歐盟方面進(jìn)行了十余輪磋商，希望避免貿(mào)易摩擦升級，導(dǎo)致最終釀成“雙輸”的局面。一些中國汽車制造商也提出了限量銷售、提高價(jià)格等方案，試圖避免被加征關(guān)稅。

中國方面為確保中歐貿(mào)易關(guān)系維持在正常軌道之上、確保中歐貿(mào)易關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，付出了種種努力，鑒于此，歐盟無視中方努力，堅(jiān)持其不合理、保護(hù)主義做法的決定，可以說是極為令人失望。

就歐盟公布對華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查終裁結(jié)果，中國商務(wù)部也明確回應(yīng)稱，中方對裁決結(jié)果不認(rèn)同、不接受，已就此在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下提出訴訟。商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中方將繼續(xù)采取一切必要措施堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。

中歐之間的“貿(mào)易戰(zhàn)”不符合任何一方的利益。目前，就雙方而言最好的選擇，就是在關(guān)稅實(shí)施后繼續(xù)談判，尋找關(guān)稅替代方案。歐盟長期以來一直是自由市場與全球化的支持者，如今更應(yīng)該行使戰(zhàn)略自主權(quán)，維持與中國之間的互惠互利貿(mào)易關(guān)系，而不是選擇“自降身份”、淪為美國的一枚棋子，以犧牲自身的經(jīng)濟(jì)利益為代價(jià)，在美國策劃的對華“經(jīng)濟(jì)冷戰(zhàn)”中奔走效力。

鑒于歐盟方面已表示將繼續(xù)與中方就價(jià)格承諾進(jìn)行磋商，且目前雙方技術(shù)團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)行新一階段磋商，因此，希望歐方能夠以建設(shè)性態(tài)度繼續(xù)與中方合作推進(jìn)，盡快達(dá)成務(wù)實(shí)、平衡、雙方都能接受的解決方案。