【央廣時評·真抓實干④】解決亂作為不作為頑疾 健全為基層減負長效機制

　　【編者按】黨的二十屆三中全會勝利閉幕后，一個多月來一系列改革舉措和細則開始陸續(xù)出臺實施。從經(jīng)濟領(lǐng)域擴大內(nèi)需消費、暢通經(jīng)濟循環(huán)，到政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域便民利企“高效辦成一件事”，再到持續(xù)整治形式主義為基層減負，釋放出各部門各領(lǐng)域集中力量抓好進一步全面深化改革部署落實，以真抓實干奮力推動高質(zhì)量發(fā)展的強烈信號。央廣網(wǎng)《央廣時評》特推出“真抓實干”系列評論。

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　　7月30日，中共中央政治局召開會議審議《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）。此前，據(jù)中央紀委國家監(jiān)委通報，今年上半年全國共查處形式主義、官僚主義34523起，其中86.6%屬于在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為；共查處文山會海反彈回潮、文風(fēng)會風(fēng)不實不正、監(jiān)督檢查考核過多過頻過度留痕，給基層造成嚴重負擔(dān)問題229起，批評教育和處理350人，其中黨紀政務(wù)處分100人，彰顯了黨中央持續(xù)為基層減負、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的決心。

　　整治形式主義為基層減負，是黨中央連續(xù)六年專門部署推動的重要工作。黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，要求克服形式主義官僚主義頑疾，持續(xù)為基層減負。作為政策的最終執(zhí)行者和民生的直接服務(wù)者，基層工作狀態(tài)與效率直接關(guān)系到國家政策的落地成效和人民群眾的滿意度。

　　形式主義、官僚主義不僅會耗費基層大量時間與精力，更會嚴重影響工作實效與群眾福祉。譬如，有的干部亂作為、不作為、不敢為、不善為，好大喜功、任性用權(quán)，不僅浪費公共資源，更消磨了干部的工作熱情，使得本該用于服務(wù)群眾、推動發(fā)展的資源被無謂消耗；有些地方瞎折騰、亂攤派，專搞表面風(fēng)光的“面子工程”、虛頭巴腦的“數(shù)字政績”，導(dǎo)致層層攤派、層層加碼，讓基層苦不堪言。

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　　形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，清除頑瘴痼疾沉疴，需要鍥而不舍、久久為功、常抓不懈。真正讓《若干規(guī)定》落地見效，關(guān)鍵在于執(zhí)行。在對各類形式主義、官僚主義問題嚴加監(jiān)管、嚴肅處理，形成有力震懾的同時，我們還要建立健全長效機制，從源頭上加以防范。

　　為基層減負，要堅持問題導(dǎo)向。眾多浮于表面的“政績工程”“數(shù)字形式主義”，根子在于應(yīng)付“考核”，要切實優(yōu)化精簡考核體系、指標(biāo)和方式，不過度考“材料”、查“留痕”，把基層干部從繁復(fù)考核中解脫出來，把更多精力用到解決實際問題上。堅持問題導(dǎo)向，在決策上首先就要脫虛向?qū)崳苊獾胤胶筒块T出臺政策文件本身就解決不了問題，徒為基層干部增加沉重負擔(dān)。

　　堅持問題導(dǎo)向，要緊盯辦會文山會海、辦事推諉扯皮等問題，將精文簡會落到實處。要理順基層權(quán)責(zé)清單，推動“責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一致”，避免權(quán)責(zé)不清、推諉扯皮、人浮于事，防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁壓力、違規(guī)借調(diào)干部等現(xiàn)象，讓基層干部輕裝上陣、安心干事。

　　推進基層減負需要我們一步一個腳印，持續(xù)為基層“松綁”，確保基層工作回歸本真，真正做到全心全意為人民服務(wù)，讓實干之風(fēng)蔚然成風(fēng)，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。