民網(wǎng)評：城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求

寬闊的柏油路上車流不息，家家戶戶修建起新村舍，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園大棚內(nèi)種滿各式各樣的水果……走進(jìn)四川德陽什邡市雍城街道城東村，村容村貌煥然一新、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展正旺。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新圖景，成為我國推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的生動縮影。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），圍繞完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制作出重大部署，提出“必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展”，既明確了城鄉(xiāng)融合發(fā)展在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位，更指明了進(jìn)一步深化農(nóng)村改革的路徑與方向。

城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村是互促互進(jìn)、共生共存的。能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系，關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。我國擁有14億多人口，其中約5億是農(nóng)村人口。即使未來我國城鎮(zhèn)化達(dá)到很高水平，也還有幾億人在農(nóng)村就業(yè)生活。城鄉(xiāng)將長期共生并存，這是客觀規(guī)律?！拔覀?nèi)娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，既要建設(shè)繁華的城市，也要建設(shè)繁榮的農(nóng)村，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。”從黨的十八屆三中全會提出“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制”，到黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制”，在全面深化改革的推動下，我國的城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生著深刻變化，開創(chuàng)出嶄新局面。

推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。而做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。從加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，全面落實(shí)城區(qū)常住人口300萬以下城市取消落戶限制要求；到深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，大力改善農(nóng)村水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)；再到推動承包地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革……黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，我國在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化方面取得了顯著進(jìn)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。我國常住人口城鎮(zhèn)化率從2012年的53.10%提高至2023年的66.16%，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度全面建立，1.5億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步走向互聯(lián)互通、共建共享，城市與鄉(xiāng)村的聯(lián)系日益緊密，鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不斷提升。

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，大頭重頭在“三農(nóng)”，基礎(chǔ)和潛力也在“三農(nóng)”。盡管我們城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得了顯著成就，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民收入差距仍然較大，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是社會主要矛盾的集中體現(xiàn)。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。從另一個(gè)角度而言，幾億農(nóng)民同步邁向現(xiàn)代化，能夠釋放出巨量的消費(fèi)和投資需求。在擴(kuò)大內(nèi)需上，農(nóng)村有巨大空間，可以大有作為。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，有利于確保國內(nèi)國際雙循環(huán)比例關(guān)系健康，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，助力應(yīng)對世界大變局、把握發(fā)展主動權(quán)。

走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，要用好深化改革這個(gè)法寶，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力。當(dāng)前，我國正處在破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制的窗口期?！敖∪七M(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制”“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”“完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度”“深化土地制度改革”……以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，把《決定》中的這些重要部署落到實(shí)處，才能推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動和平等交換，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，以加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。向改革要?jiǎng)恿?，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，就一定能加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面，共譜城鄉(xiāng)融合發(fā)展“協(xié)奏曲”。