共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央適應我國社會主要矛盾的變化,著眼于更好滿足人民日益增長的美好生活需要,把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點。習近平總書記指出,“堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質量發(fā)展中促進共同富裕”,并強調“要抓好浙江共同富裕示范區(qū)建設,鼓勵各地因地制宜探索有效路徑,總結經(jīng)驗,逐步推開”。習近平同志在浙江工作期間,從省域層面對共同富裕進行理論探索和實踐創(chuàng)新。實踐證明,扎實推進共同富裕要把握好一系列辯證統(tǒng)一關系。
一是把握效率與公平的辯證統(tǒng)一關系。
習近平總書記強調,“正確處理效率和公平的關系,構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排”。實現(xiàn)共同富裕,必須正確處理效率和公平的關系。習近平同志在浙江工作期間,圍繞增加社會物質財富,積極推進科教興省、人才強省建設,提出“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,大力推動以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,關心關注民營經(jīng)濟發(fā)展,讓浙江大地創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流;圍繞協(xié)調利益分配,推動加大財政轉移支付力度,將公共財政向農村、基層、相對欠發(fā)達地區(qū)和困難群眾傾斜,打造浙江慈善大會等平臺載體,鼓勵引導民營企業(yè)家、公益組織、志愿者投身社會公益事業(yè),承擔社會責任。
在新征程上扎實推動共同富裕,要進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā),鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,提高全要素生產(chǎn)率,夯實共同富裕的物質基礎。充分發(fā)揮初次分配的基礎性作用,更好發(fā)揮再分配和第三次分配的調節(jié)功能,擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,鼓勵高收入人群和企業(yè)更多回報社會,促進社會公平正義。
二是把握發(fā)展與共享的辯證統(tǒng)一關系。
習近平總書記強調,必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進,絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬,而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。共同富裕是全體人民共同富裕,讓14億多人都過上好日子。習近平同志在浙江工作期間,始終把為民辦實事作為最關心的重點工作之一,提出建立健全為民辦實事長效機制,重點針對就業(yè)再就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎設施、權益保障等10個方面,建立健全民情反映機制、民主決策機制、責任落實機制、投入保障機制、督查考評機制,解決了一批民生難題。
在新征程上扎實推動共同富裕,要堅持把發(fā)展作為解決所有問題的關鍵,把推動高質量發(fā)展放在首位,為人民提高受教育程度、增強發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件,給更多人創(chuàng)造致富機會。建立科學的公共政策體系,著力加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設,大力促進基本公共服務均等化,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
三是把握物質與精神的辯證統(tǒng)一關系。
習近平總書記指出,共同富?!笆侨嗣袢罕娢镔|生活和精神生活都富裕”“促進共同富裕與促進人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的”。促進共同富裕既要“富口袋”,又要“富腦袋”。習近平同志在《之江新語》中指出,“GDP、財政收入、居民收入等等是一些重要指標,但都不是最終目的,其最終目的就是要促進人的全面發(fā)展”。在浙江工作期間,習近平同志親自謀劃文化建設“八項工程”,總結提煉了紅船精神和與時俱進的浙江精神,推動浙江文化軟實力和文明程度不斷提升;提出并實施平安浙江、法治浙江建設,切實維護和實現(xiàn)社會公平正義,促進人民安居樂業(yè)。
在新征程上扎實推動共同富裕,要實現(xiàn)物質和精神的共同富足。強化社會主義核心價值觀引領,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,發(fā)展公共文化事業(yè),完善公共文化服務體系,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。
四是把握當前與長遠的辯證統(tǒng)一關系。
習近平總書記強調,共同富裕是一個長遠目標,需要一個過程,不可能一蹴而就,對其長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計,辦好這件事,等不得,也急不得。促進全體人民共同富裕,既要立足當下,又要著眼長遠;既要循序漸進,又要久久為功。習近平同志在浙江工作期間,在全省范圍組織實施山海協(xié)作、欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、百億幫扶致富“三大工程”,親自謀劃推動“千村示范、萬村整治”工程。這一系列打基礎、利長遠的頂層設計和戰(zhàn)略謀劃,不僅為浙江日后成為全國第一個完成脫貧攻堅任務的省份打下堅實基礎,而且為探路共同富裕積累了寶貴的理論、實踐、制度創(chuàng)新經(jīng)驗。
在新征程上扎實推動共同富裕,要以等不起、慢不得的緊迫感,推動制定出臺促進共同富裕行動綱要,把基礎性工作實打實地做好。要有急不得的耐心,研究不同階段的具體目標,腳踏實地分階段促進共同富裕。
五是把握整體與局部的辯證統(tǒng)一關系。
習近平總書記強調,“全體人民共同富裕是一個總體概念,是對全社會而言的”“不是所有人都同時富裕,也不是所有地區(qū)同時達到一個富裕水準,不同人群不僅實現(xiàn)富裕的程度有高有低,時間上也會有先有后,不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異,不可能齊頭并進”。共同富裕要在整體上統(tǒng)籌推進,局部上分層分類分階段協(xié)調推進,實現(xiàn)整體和局部有機統(tǒng)一,提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、包容性。習近平同志在浙江工作期間,對此有深刻洞察和戰(zhàn)略謀劃,強調只有全省綜合實力上去了,才有更多的財力、物力來支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展。在區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面,要求把促進發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展與欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展有機統(tǒng)一起來;在城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展方面,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,直接推動了城鄉(xiāng)一體化制度框架的構建和完善。
扎實推動共同富裕,要牢固樹立全國一盤棋思想,立足區(qū)域實際,找準在全國大局中的戰(zhàn)略定位,堅持走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。同時,進一步健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,完善城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的政策體系,全面推進鄉(xiāng)村振興,努力在區(qū)域協(xié)調發(fā)展中推進共同富裕不斷取得新成效。
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