深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn) 唐山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息（記者 楊文進）記者從5月30日召開的市政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，近年來，我市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，突出精準治污、科學治污、依法治污，與京津等地協(xié)同聯(lián)動，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2023年，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.65，PM2.5平均濃度40微克/立方米，與2013年有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來相比，分別下降58.48%、64.29%,優(yōu)良天數(shù)249天，人民群眾藍天幸福感、獲得感明顯提升。大氣污染防治經(jīng)驗被中組部選入第六批全國干部學習培訓教材。全市水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步向好，唐山國際旅游島及龍島區(qū)域成功入選“全國第二批美麗海灣示范案例”。再開發(fā)利用污染地塊和受污染耕地得到安全利用，成功入選國家“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單。

　　聚焦空氣質(zhì)量改善，全面深化重點領(lǐng)域攻堅

　　在工業(yè)源治理方面。全面推進鋼鐵、焦化等重點行業(yè)創(chuàng)A，牽頭成立領(lǐng)導小組和市縣兩級工作專班，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。深入企業(yè)，加強政策宣傳引導，強化技術(shù)指導幫扶，幫助企業(yè)對照A級標準找不足、促提升。嚴把質(zhì)量關(guān)口，把質(zhì)量貫穿創(chuàng)A工作全過程，落實到企業(yè)生產(chǎn)全流程、管理各方面，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)的示范帶動作用。自2020年創(chuàng)A工作開展以來，全市A級企業(yè)79家，重點行業(yè)A級企業(yè)31家，鋼鐵行業(yè)18家，數(shù)量均居全省首位。

　　在移動源治理方面。著力推進老舊柴油貨車淘汰和新能源重卡更新替代，給予新能源重卡政策支持。會同發(fā)改和工信等部門，依托“創(chuàng)B爭A促引領(lǐng)”活動，指導幫扶企業(yè)開展新能源重卡更新替代，加大對新能源車推廣，在推動企業(yè)加強生態(tài)環(huán)境治理和保護的同時，有力促進新能源重卡更新替代。我市已入選國家新能源汽車換電模式試點城市、京津冀燃料電池汽車示范城市群試點城市和河北燃料電池汽車示范城市群試點城市等3個試點，在鋼鐵等行業(yè)開展電動重卡和氫燃料電池重卡替代。截至目前，全市新能源重卡保有量為11731輛，數(shù)量居全國地級市首位。

　　在面源污染治理方面。督導各治塵責任單位和屬地對施工工地、道路、物料堆場、閑置場院、露天停車場、平交路口、裸露地塊、礦山、城鄉(xiāng)接合部等9個重點領(lǐng)域開展揚塵污染治理，強化示范區(qū)精細化管理，狠抓全域控塵。

　　在污染過程應(yīng)對方面。在19個縣級指揮中心、258個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個生態(tài)環(huán)保示范區(qū)專班及74家重點企業(yè)建立視頻會商系統(tǒng)，構(gòu)建“市、縣、鄉(xiāng)、專班+企業(yè)”的實時指揮調(diào)度體系。按照“分級、分類、分區(qū)域、分氣象”原則，提前啟動差異化管控措施，精準有效應(yīng)對污染過程。

　　強化流域協(xié)同治理，穩(wěn)步提升水環(huán)境質(zhì)量

　　強力推進水域聯(lián)防聯(lián)控。建立水域聯(lián)防聯(lián)控工作機制，與天津等地簽署執(zhí)法聯(lián)動、水污染事件聯(lián)防等框架協(xié)議，做好制度保障；開展聯(lián)合會商，會同天津市生態(tài)環(huán)境局開展薊運河沿線調(diào)研活動，對非法捕撈、水質(zhì)超標問題進行專題分析，組建聯(lián)合監(jiān)測、執(zhí)法力量，開展常態(tài)化水質(zhì)監(jiān)測、執(zhí)法行動。在2023年5月玉田縣與天津市寶坻區(qū)、寧河區(qū)聯(lián)合開展的執(zhí)法行動中，驅(qū)離非法捕撈船只2條，清理、查扣非法捕撈船只8條，極大震懾了非法捕撈行為，保障了薊運河水質(zhì)安全。

　　有效利用生態(tài)補償機制。以《引灤入津上下游橫向生態(tài)補償協(xié)議》為引領(lǐng)，大力推進流域生態(tài)保護與修復、水產(chǎn)清理養(yǎng)殖等26個工程項目建設(shè)，累計爭取各級生態(tài)補償資金10億余元；編制《唐山市引灤入津流域水生態(tài)環(huán)境保護實施方案》，涵蓋9項骨干型工程，為全方位多層次推進水生態(tài)改善做好系統(tǒng)規(guī)劃；針對引灤入津沿線總氮偏高的問題，開展《遵化市主要河流氮素時空分布及源解析》研究，為引灤入津流域總氮削減與控制工作開展提供基礎(chǔ)科研支撐。

　　持續(xù)深化渤海綜合治理。全面整治入海排污口，對2263個入海排污口實行清單化管理，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣主管部門、縣區(qū)政府”的三級整治銷號制度，確保問題全部整改銷號，把好入海閘口。堅持生態(tài)保護、修復、發(fā)展多項共進，綜合推進海洋環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境保護和風景名勝開發(fā)。

　　緊盯污染源頭管控，有效防范土壤污染風險

　　強化重點污染源監(jiān)管。督導土壤污染重點監(jiān)管單位嚴格落實土壤污染防治主體責任，開展土壤和地下水自行監(jiān)測和隱患排查工作。嚴格建設(shè)用地準入，加強關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊土壤污染管控，完成20個優(yōu)先監(jiān)管地塊土壤污染管控工作，強化生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門信息共享和聯(lián)動監(jiān)管，依法依規(guī)推進土壤污染狀況調(diào)查工作。

　　推進地下水試驗區(qū)建設(shè)。探索地下水環(huán)境功能區(qū)劃分，優(yōu)化地下水污染防治重點區(qū)劃定方案，將地下水污染防治重點區(qū)配套措施納入“三線一單”，對在產(chǎn)企業(yè)地下水環(huán)境管理、地下水環(huán)境現(xiàn)場檢查等方面進行積極探索，圓滿完成地下水污染防治試驗區(qū)建設(shè)年度目標，形成多項可復制可推廣的環(huán)境管理和技術(shù)模式，并獲得省級科技進步獎和發(fā)明專利，試驗區(qū)建設(shè)取得顯著成效。

　　加快“無廢城市”建設(shè)。聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、建筑、危險廢物等五大領(lǐng)域，設(shè)置48個建設(shè)指標，涉及制度、市場、技術(shù)、監(jiān)管等四個建設(shè)體系133項任務(wù)清單，謀劃儲備82個建設(shè)項目，形成“無廢鋼城”“無廢海灣”“無廢城市細胞”和“特色循環(huán)農(nóng)業(yè)”等四大特色模式。截至2023年底，完成工程建設(shè)項目68個，完成7類178個“無廢城市細胞”建設(shè)，超額完成年度任務(wù)。