央視網(wǎng)消息:日前,美國(guó)宣布進(jìn)一步對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏電池等產(chǎn)品加征關(guān)稅。這一做法明顯違反世貿(mào)組織規(guī)則,在全球范圍內(nèi)廣受質(zhì)疑和批評(píng)。這一貿(mào)易保護(hù)主義行徑將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生哪些影響?中國(guó)又該如何應(yīng)對(duì)?來(lái)看5月26日的《記者觀察》。
美國(guó)日前宣布的對(duì)華新增關(guān)稅涉及180億美元的自中國(guó)進(jìn)口商品,從絕對(duì)數(shù)額看似乎不大,但仔細(xì)分析其組成部分,會(huì)發(fā)現(xiàn)超過(guò)三分之二的數(shù)額針對(duì)的是中國(guó)電動(dòng)汽車、鋰電池和光伏等具有比較優(yōu)勢(shì)的“新三樣”產(chǎn)品。遏制中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意圖十分明顯。
國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院室主任金瑞庭分析稱:“短期目標(biāo)是希望通過(guò)設(shè)置關(guān)稅壁壘的方式來(lái)阻撓‘新三樣’等中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),以保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)落后產(chǎn)能;中長(zhǎng)期目標(biāo)是企圖把包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家永遠(yuǎn)壓制在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的低端?!?/p>
這樣的關(guān)稅壁壘與拜登政府自身的綠色低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)背道而馳。此次加征關(guān)稅對(duì)“非電動(dòng)汽車用鋰離子電池”“天然石墨和永磁體”兩項(xiàng),計(jì)劃從2026年開始加征關(guān)稅,也就是設(shè)置了2年的過(guò)渡期。這是因?yàn)槊绹?guó)本土的光伏發(fā)電企業(yè)目前大量依靠來(lái)自中國(guó)的該項(xiàng)產(chǎn)品,驟然加稅會(huì)推高美國(guó)企業(yè)的成本。但設(shè)置這樣的過(guò)渡期真的有效嗎?
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授崔凡分析稱:“他的意圖是希望在兩年之內(nèi)能夠找到替代來(lái)源,包括從其他國(guó)家進(jìn)口,或者是扶持美國(guó)本土產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。但實(shí)際上在鋰電池領(lǐng)域,中國(guó)在全球的份額是相當(dāng)大的,要找到替代的來(lái)源我認(rèn)為是有一定困難的?!?/p>
離不開中國(guó)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,卻又要大肆加稅,美國(guó)此種行徑飽受各界批評(píng)。據(jù)穆迪公司測(cè)算,美國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)了加征對(duì)華關(guān)稅92%的成本,美國(guó)家庭每年為此增加開支1300美元。國(guó)際貨幣基金組織也警告,美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅會(huì)損害全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),甚至包括《華盛頓郵報(bào)》在內(nèi)的多家美國(guó)媒體也表示,加征關(guān)稅提高了使用綠色能源裝置企業(yè)的成本,在經(jīng)濟(jì)和環(huán)保上都是失敗的。
事實(shí)上,美國(guó)對(duì)中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的打壓也并未起到作用。2023年,中國(guó)電動(dòng)汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品出口超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣,中國(guó)的綠色產(chǎn)品在世界范圍內(nèi)都廣受歡迎。此次美國(guó)加征關(guān)稅同樣也不例外,而不同的是,中國(guó)有了更多應(yīng)對(duì)此類挑戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授崔凡稱:“我們有了反外國(guó)制裁法,有了不可靠實(shí)體清單制度,有了阻斷外國(guó)制裁的一些規(guī)則,在這個(gè)基礎(chǔ)上采取一些措施來(lái)維護(hù)我們國(guó)家總體的經(jīng)濟(jì)利益?!?/p>
專家表示,一方面,中國(guó)將采取措施堅(jiān)定捍衛(wèi)自身權(quán)益;另一方面,面對(duì)美國(guó)愈演愈烈的貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)頭,中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對(duì)外開放,積極倡導(dǎo)和推動(dòng)全球貿(mào)易投資自由化、便利化,與全球各區(qū)域國(guó)家緊密合作,展現(xiàn)中國(guó)作為全球大國(guó)的開放姿態(tài)和負(fù)責(zé)任態(tài)度。
崔凡教授稱:“今年,我們看到跟拉美地區(qū)有幾個(gè)國(guó)家簽訂了自貿(mào)協(xié)定,還包括今年跟塞爾維亞也簽了自貿(mào)協(xié)定,跟新加坡的自貿(mào)協(xié)定也得到了升級(jí),跟東盟的自貿(mào)協(xié)定3.0版本正在積極推進(jìn)談判。通過(guò)這些協(xié)定開放我們的市場(chǎng),同時(shí)也希望其他國(guó)家進(jìn)一步開放他們的市場(chǎng)?!?/p>
國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院室主任金瑞庭表示,當(dāng)今世界,各國(guó)一榮俱榮、一損俱損,大國(guó)要有大國(guó)的樣子,要有大國(guó)的胸懷和擔(dān)當(dāng),寬廣的地球完全容得下中美各自發(fā)展、共同繁榮。
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