緊緊圍繞民之所想、民之所急、民之所需，創(chuàng)新性建立“三性、三人、三心、三意”城市管理新模式 精“繡”人民城市保定質(zhì)感

　　民，城之本也。

　　一座城市的治理水平，同人民群眾的獲得感、幸福感、安全感息息相關(guān)。

　　近年來，在市委、市政府的全面領(lǐng)導(dǎo)下，保定唱響“堅(jiān)持人民至上”主旋律，樹立“大城管”格局，構(gòu)建共建共治共享新模式，聚焦城市治理，通過繡花般的細(xì)心、耐心、巧心提高精細(xì)化水平，以匠心之功助力現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城更加宜業(yè)宜居。

　　從敞開門到請進(jìn)門，登門尋策辦好居民暖心事

　　“堵了7年的路，終于暢通了！現(xiàn)在，不僅消防車、救護(hù)車等大型車輛能方便進(jìn)出小區(qū)，私家車也不再擔(dān)心發(fā)生剮蹭。”提起去年四季城小區(qū)北門的變化，錦繡社區(qū)黨委書記宋潔難掩激動(dòng)。

　　錦繡社區(qū)共轄3個(gè)生活小區(qū)，四季城是其中之一。2016年，四季城北門開通，但門口卻正對著14米長的綠化帶，從主路進(jìn)出極度不便，小區(qū)居民怨聲載道。

　　去年，隨著“城管問計(jì)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的推進(jìn)，事情迎來轉(zhuǎn)機(jī)。11月16日，在市城管執(zhí)法局辦公室主任張廣路的帶領(lǐng)下，相關(guān)部門前往實(shí)地進(jìn)行情況調(diào)查和問題梳理。隔天早上7時(shí)，綠化帶即被拆除，困擾小區(qū)居民多年的難題迎刃而解。

　　“效率太高了！當(dāng)時(shí)，這條消息一在微信群發(fā)布，瞬間就炸開了鍋，好評如潮！”壓在宋潔心頭多年的石頭，也在那一刻落地。

　　做好城市建設(shè)與治理，問計(jì)于民、問需于民至關(guān)重要?！俺枪軉栍?jì)進(jìn)社區(qū)”，從主動(dòng)管到精準(zhǔn)管，大幅提升了群眾獲得感?；顒?dòng)自2022年3月啟動(dòng)，經(jīng)過兩年多實(shí)踐探索，通過搭建靈活多樣的互動(dòng)平臺、建立常態(tài)化溝通機(jī)制、掌握群眾合理訴求，已形成多方聯(lián)動(dòng)的跟蹤督導(dǎo)和協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，累計(jì)解決各類城市管理問題1036個(gè)，涵蓋供水、排水、燃?xì)?、綠化、道路破損、占道經(jīng)營等多個(gè)方面。

　　建立有效制度和便捷渠道，鼓勵(lì)居民積極參與到城市建設(shè)和治理中，實(shí)質(zhì)就是把“全過程人民民主”融入城市建設(shè)和治理實(shí)踐，構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享的城市治理共同體，就是充分尊重群眾主體地位，堅(jiān)決摒棄“等你來說”，想方設(shè)法“登門尋策”，讓民意民智體現(xiàn)在城市建設(shè)管理全過程。

　　始終把群眾反映的“小事”當(dāng)成大事來抓，全市深入開展“城管問計(jì)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，運(yùn)用“新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“四下基層”制度，健全市局領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鄉(xiāng)辦、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)社區(qū)的包聯(lián)機(jī)制，搭建政府部門與社區(qū)居民互動(dòng)平臺。

　　通過每月進(jìn)社區(qū)，收集群眾意見建議，針對性謀劃市政項(xiàng)目、加強(qiáng)城市管理，對主城區(qū)范圍內(nèi)管理權(quán)責(zé)不明區(qū)域?qū)嵭卸档坠芾砗凸こ袒脑?，對產(chǎn)權(quán)不明的老舊便道和園林綠化實(shí)施工程化改造，共涉及68條道路、38.1萬平方米，確保“紅線到墻”區(qū)域管理全覆蓋，用心用情用力解決著發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的各類問題。

　　從臺下看到唱主角，市民園長打造公園城市新顏值

　　最美人間“五月天”?！拔逡弧逼陂g，公園綠地成為游玩熱地，在競秀公園，蒼翠綠意交融人流熙熙，煙火升騰，歲月如詩，假期日均游客量超過3萬人次。

　　“隨著生活品質(zhì)的提升，老百姓對運(yùn)動(dòng)休閑的要求也不斷提高。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，公園年游客量在700萬人次以上，其中，有組織的群眾團(tuán)體有40多個(gè)?！笔懈傂愎珗@黨支部書記臧衛(wèi)平說，每天，園內(nèi)都會(huì)開展各類文體活動(dòng)，公園已成為城市共享客廳，市民就是公園的主人。

　　為讓市民游客充分表達(dá)意見和需求，進(jìn)一步提升管理水平，去年開始，競秀公園構(gòu)建“市民園長+志愿者+監(jiān)督員”的群眾監(jiān)管體系，先后聘請10名“市民園長”，深入?yún)⑴c到管理、建設(shè)、服務(wù)等工作中，形成了共建、共管、共治、共享的公園管理新格局。

　　利民之事，絲發(fā)必興。城市溫度需要“城”與“人”的相互配合。

　　“我的主要工作是協(xié)助公園管理，從使用者角度考慮問題，讓公園更符合百姓需求?！币蜷L期從事園林工作，經(jīng)驗(yàn)豐富，張洪燕被競秀公園聘為首批“市民園長”。

　　“今年，我的主要工作方向，是通過科普講座，帶領(lǐng)小朋友以及不同年齡段的人群，認(rèn)識植物，了解自然。”張洪燕表示，還會(huì)結(jié)合自身專業(yè)，管理養(yǎng)護(hù)園內(nèi)植物，努力營造出最佳視覺、空間效果，滿足市民多樣化需求。

　　近年來，保定積極踐行“公園城市”發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)四級公園體系建設(shè)，公園綠地體量迅速增加。為解決管理壓力，2023年7月，全市深化“市民園長制”，聘請112名市民園長，達(dá)成“城市公園群眾管，公園管理全覆蓋”的四級共管體系，以專職園長隊(duì)伍為主體、市民園長隊(duì)伍輔助、志愿者隊(duì)伍和監(jiān)督員隊(duì)伍參與，構(gòu)架起與市民溝通的有效橋梁。如今，各公園親子、科普、體育、文藝等群眾活動(dòng)廣泛開展，籃球、足球等體育場地大量增設(shè)，350余個(gè)問題得以解決，人人參與、人人監(jiān)督、人人負(fù)責(zé)的管理模式成為常態(tài)。

　　從局外人到齊上手，全民城管讓百姓成為主人翁

　　“4月3日，我從掌握保定App上，看到了春季管網(wǎng)清掏邀請市民觀摩體驗(yàn)的活動(dòng)，非常心動(dòng)，就趕緊報(bào)了名。”4月8日，在市植物園西側(cè)便道旁，來自陽光小區(qū)的志愿者李國琴，正用一人高的鐵鍬幫工作人員清理雨水箅子。擦著臉上的汗珠，他說，就想為城市作點(diǎn)貢獻(xiàn)。

　　“確保安全度汛，我們及早謀劃、部署、實(shí)施，全面做好了備汛工作。今年剛開春，就啟動(dòng)了雨污管網(wǎng)清淤工作，為使‘全民城管’理念深入人心，還發(fā)布公告，邀請市民參與體驗(yàn)?！笔谐枪軋?zhí)法局排水服務(wù)中心管道管理所黨支部書記、副所長蔡國瑞說，3月初，中心開始疏通、清掏工作，涉及主城區(qū)約640余公里市政雨水管網(wǎng)，以及19000余座雨水檢查井及收水井。截至目前，雨水管網(wǎng)約完成607公里，完成比94.8％；雨水檢查井及收水井約完成18080座，完成比95％。剩余工作，預(yù)計(jì)5月底前全部完成。

　　城市溫度，在一場“全民清雪”中，得以映照。

　　去年冬天，保定遭遇多場大雪、暴雪。為保障出行安全，全市以雪為令，全民熱血出擊，大街小巷隨處可見市民除雪的火熱場面。沿街1.2萬家門臉商戶，各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐保單位，自覺落實(shí)“門前五包”制度，投身到掃雪除冰活動(dòng)中。“大城眾管”，使城市在雪后4小時(shí)內(nèi)，便實(shí)現(xiàn)了主路正常通車。

　　打造品質(zhì)之城，人人都是主人翁。

　　近年來，保定通過實(shí)施一系列民生實(shí)事，緊緊圍繞民之所想、民之所急、民之所需，建立“三性、三人、三心、三意”模式，即兼顧項(xiàng)目的功能性、便民性、文化性，引入規(guī)劃師、文化人、老街坊全過程參與，以細(xì)心、耐心、巧心下好繡花功夫，努力構(gòu)筑充滿詩意暖意愜意的宜業(yè)宜居“人民之城”。

　　2022年起，我市對主城區(qū)405條背街小巷實(shí)施“菜單式”改造提升。聯(lián)合屬地政府，組織街道社區(qū)和相關(guān)部門，通過走訪居民、召開座談會(huì)等形式，匯總背街小巷狀況，收集居民對改造內(nèi)容、改造方式和施工方案的意見建議，瞄準(zhǔn)群眾需求，制定針對性改造“菜單”；同時(shí)，引入文化元素，在滿足通行條件前提下，融合慢行系統(tǒng)建設(shè)，融入奧運(yùn)冠軍之城、西郊八大廠、兒童友好、青春友好等元素，打造“功能齊全、交通順暢、環(huán)境整潔、文化彰顯”的百姓“民心路”。

　　人民城市，建設(shè)不止如此。

　　環(huán)城水系建設(shè)完成后，融合“公園+體育”，保定成功舉辦多屆馬拉松賽事，環(huán)城堤路已成為全民健身場和網(wǎng)紅打卡地；為方便家長接送及群眾休憩，實(shí)施公園“四件套”改造，在小學(xué)、幼兒園周邊公園，建設(shè)小游園、家長等候區(qū)、公廁、直飲水等設(shè)施，人民群眾對美好生活的向往、對更高品質(zhì)生活的追求，在一件件民生建設(shè)中變成現(xiàn)實(shí)。

　　對萬家憂樂“有感”，民生建設(shè)才能“有為”。城市溫度與民生幸福的傳遞，使“江山就是人民，人民就是江山”的諄諄囑托，深深印刻在古城建設(shè)之路。