應(yīng)國家主席習(xí)近平邀請，俄羅斯總統(tǒng)普京5月16日至17日對中國進(jìn)行國事訪問。
此次國事訪問，恰逢中俄建交75周年的歷史節(jié)點(diǎn)，訪問期間，中俄兩國元首發(fā)表了聯(lián)合聲明。在這份聯(lián)合聲明，以及習(xí)近平主席同普京總統(tǒng)的會談中，譚主注意到“權(quán)宜之計”這個詞重復(fù)出現(xiàn)了兩次。在聯(lián)合聲明中，是這樣說的：發(fā)展中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系符合兩國和兩國人民的根本利益，并非權(quán)宜之計，不受一時一事影響，具有強(qiáng)大的內(nèi)生動力和獨(dú)立價值。對于中俄關(guān)系，美西方有一種聲音，認(rèn)為這是兩國在各自面臨戰(zhàn)略壓力下不得已的選擇，而中俄的這句話，是對這種論調(diào)最直接的回應(yīng)。
不少人都注意到，此次訪華，普京總統(tǒng)帶來了一個規(guī)模龐大的代表團(tuán)，有網(wǎng)友還將其概括為“搬家式訪華”。譚主了解到，這次有多位副總理陪同普京訪華，分別負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)、社會、能源、資源開發(fā)和旅游文化等。代表團(tuán)成員還有外交部長拉夫羅夫、國防部長別洛烏索夫、財政部長西盧安諾夫、央行行長納比烏林娜及聯(lián)邦安全會議秘書紹伊古等。此外，俄方還派出了大型貿(mào)易代表團(tuán)，成員包括10多個州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人及重要公司負(fù)責(zé)人等。中方的一句話，可以回答這個問題——真正為雙方的發(fā)展振興相互提供助力。5年前，習(xí)近平主席訪問俄羅斯。中俄元首宣布，將雙邊關(guān)系提升為“中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。中俄元首還定下了到2024年中俄雙邊貿(mào)易額超過2000億美元的目標(biāo)。元首引領(lǐng)，一步一個臺階地推進(jìn)雙邊關(guān)系的提升，這是中俄關(guān)系發(fā)展的一層重要邏輯。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐亞研究所所長劉華芹告訴譚主，制定這樣的目標(biāo)，顯示著兩國領(lǐng)導(dǎo)人對于兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的信心，以及夯實(shí)兩國關(guān)系的堅定信念。要知道，2018年，中俄的貿(mào)易額剛剛超過1000億美元。并且，在這之前，俄羅斯經(jīng)濟(jì)曾一度陷入困境，這也導(dǎo)致中俄貿(mào)易額出現(xiàn)大幅下滑，下滑幅度甚至達(dá)到三分之一。在這樣的情形下，中俄元首為何還定下2000億美元的目標(biāo)？如果說這個數(shù)字是個結(jié)果，那中俄關(guān)系埋下了怎樣的種子，給了兩國元首這樣的信心？譚主搜集了2013年以來，習(xí)近平主席同普京總統(tǒng)交流的新聞稿，并對其中與“合作”共現(xiàn)的詞語進(jìn)行了全量分析。譚主發(fā)現(xiàn)，特別是從2014年開始，“一帶一路”“能源”“高鐵”“基礎(chǔ)設(shè)施”“投資”“高科技”和“本幣互換”等詞，開始頻繁出現(xiàn)。這一組詞對應(yīng)的，恰恰是中俄經(jīng)貿(mào)在面對波折時尋找的解決方案。對于俄羅斯而言，當(dāng)時，俄羅斯經(jīng)濟(jì)特別依賴能源出口，尤其是2014年之后，全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，全球能源需求疲軟，這也讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。俄羅斯，亟需新的投資和建設(shè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。中國的“一帶一路”倡議，恰恰為全球拓展新的經(jīng)濟(jì)增長空間，提供了一個支點(diǎn)。與此同時，俄羅斯也開始更為主動地推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，改變過度依賴大宗商品出口的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這跟中國自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級形成了很強(qiáng)的互補(bǔ)。從中俄元首交流內(nèi)容的關(guān)鍵詞中，也能看出這種變化的趨勢：元首引領(lǐng)之下，中俄貿(mào)易，也在發(fā)生著積極的變化。從結(jié)構(gòu)上來看，盡管能源在中俄貿(mào)易中仍起到重要作用，但相關(guān)高附加值的產(chǎn)品比重在上升。另外，紡織品、鞋類等勞動密集型產(chǎn)品在中俄貿(mào)易中的占比則在逐步下降。在這個過程中，中俄貿(mào)易受到的外部環(huán)境挑戰(zhàn)，一直都沒間斷。2018年，美國對華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)。當(dāng)年，普京總統(tǒng)訪華，中俄發(fā)表聯(lián)合聲明。其中就特別提到，“當(dāng)今世界沖突高發(fā)，地緣政治矛盾激化，建設(shè)性協(xié)作空間壓縮，經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義抬頭”。并且，中俄還共同表示， “反對繞開聯(lián)合國安理會采取單邊經(jīng)濟(jì)制裁，反對破壞公平誠信競爭原則和損害世界經(jīng)濟(jì)的訛詐、施壓?！?/span>2022年，烏克蘭危機(jī)升級，美西方國家對俄實(shí)施大范圍金融和經(jīng)濟(jì)制裁，試圖阻斷俄羅斯同外界的經(jīng)濟(jì)往來，給中俄貿(mào)易往來人為制造阻礙。在這樣的情形下，2023年，中俄貿(mào)易額為2401.11億美元，同比增長26.3%。也就是說，盡管存在各種波折和挑戰(zhàn)，中俄貿(mào)易依然在2023年提前達(dá)到2000億的目標(biāo)。這個數(shù)字就是一個注腳，說明中俄關(guān)系不受第三方干擾，總是按照雙方的共同利益發(fā)展雙邊關(guān)系。看清這一點(diǎn)，就會發(fā)現(xiàn)，一些外媒專門借中俄貿(mào)易額增長，來歪曲中俄關(guān)系的實(shí)質(zhì)，從邏輯的起點(diǎn)就立不住腳——中俄關(guān)系不可能因為這些雜音而受到影響，更不可能因為脅迫和施壓，改變雙方既定的合作節(jié)奏。譚主注意到，此次訪華，普京總統(tǒng)還趕往哈爾濱，出席第八屆中俄博覽會開幕式。在對華國事訪問過程中，特別安排訪問第二個城市，這在普京總統(tǒng)2014年以來的12次訪華行程中，是第二次。
去年，習(xí)近平主席對俄羅斯進(jìn)行國事訪問，雙方簽署了關(guān)于2030年前中俄經(jīng)濟(jì)合作重點(diǎn)方向發(fā)展規(guī)劃的聯(lián)合聲明。這份聯(lián)合聲明中，釋放了兩點(diǎn)有關(guān)未來中俄經(jīng)濟(jì)合作方向的信號：其一，聯(lián)合聲明中關(guān)于中俄互聯(lián)互通的表述，從“推動落地鐵路、界河橋梁”擴(kuò)展為“大力發(fā)展鐵路、公路、航空、河運(yùn)和海運(yùn)”，意味著中俄邊境將建設(shè)一系列立體式的交通樞紐和基建網(wǎng)絡(luò)；其二，從“擴(kuò)大投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作”變?yōu)椤巴苿与p邊投資合作高質(zhì)量發(fā)展”。圍繞這些未來方向，雙方簽署了80多個重要項目的投資協(xié)定。這些項目主要集中在俄羅斯東部，特別是遠(yuǎn)東地區(qū)。中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文告訴譚主，2022年，中國對俄直接投資存量約占中國對外直接投資存量總額的0.36%；而俄羅斯對華投資規(guī)模約占中國吸引外資的0.02%。雙向投資方面，中俄之間還有非常大的潛力。這次，在中俄元首共同發(fā)表的關(guān)于深化新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明中，雙方就專門提到了在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)加強(qiáng)投資合作。???????哈爾濱，是中俄遠(yuǎn)東地區(qū)投資合作最為重要的支點(diǎn)。普京總統(tǒng)專程前往哈爾濱，正是為了進(jìn)一步推進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展方向的合作。兩國元首親自把舵，親自推進(jìn)，這背后，正是因為中俄之間的合作，彼此成就，互為助力。中俄合作不是權(quán)宜之計，更要放在世界大勢的語境下去看。
正如中方提到的，中俄雙方加大戰(zhàn)略協(xié)作，拓展互利合作，順應(yīng)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大勢，是兩國共同的戰(zhàn)略選擇。烏克蘭危機(jī)升級后，部分美西方國家極力抹黑中俄經(jīng)濟(jì)關(guān)系，要求中國“選邊站”。而中國同世界大多數(shù)國家一樣，選擇站在公平正義的一邊，選擇站在歷史大勢的一邊。俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2023年，俄羅斯貿(mào)易額為7101億美元。
在與俄羅斯做生意的這些國家中，除了中國同俄羅斯貿(mào)易增長較快外，印度、土耳其、阿聯(lián)酋等發(fā)展中國家同俄羅斯之間的貿(mào)易額也都實(shí)現(xiàn)了高速增長。其中，俄羅斯與印度的貿(mào)易額幾乎翻倍。這些數(shù)據(jù)，和一句話緊密相關(guān)——維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定。從2022年開始，這一表述也開始被中俄兩國元首頻繁提及。俄羅斯作為全球重要的能源和糧食產(chǎn)地，本就對全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定具有重要的影響。近幾年，美國激進(jìn)的貨幣政策與財政政策導(dǎo)致全球通脹高企，俄羅斯的地位變得更加凸顯。去年，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的報告就提到，許多發(fā)展中國家面臨遭受貿(mào)易爭端夾擊的風(fēng)險——必須在它們既不想要也不需要的經(jīng)濟(jì)沖突中選邊站隊。這些因素，都會對發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的出口產(chǎn)生不利影響，并損害其結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的前景。而要激活這些發(fā)展中國家的發(fā)展，就有必要促進(jìn)國際貿(mào)易。正因如此，對于一些國家而言，同俄羅斯做生意的意義，不簡簡單單只是貿(mào)易往來。就拿土耳其來說，汽車是去年土耳其向俄羅斯出口的主要產(chǎn)品之一。去年，由于地區(qū)沖突導(dǎo)致大宗商品價格上漲，土耳其仍舊沒能走出高通脹的籠罩。土耳其貨幣也由于美聯(lián)儲的持續(xù)加息，承受著巨大的貶值壓力。在這種情況下，汽車制造業(yè)成為了維系土耳其出口，并支撐土耳其經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支點(diǎn)。2023年，土耳其對北美自由貿(mào)易區(qū)的汽車出口下滑了22.5%，對俄羅斯的汽車出口則增長了42%。最終，即便面臨經(jīng)濟(jì)困境，2023年全年土耳其出口仍然創(chuàng)造了歷史紀(jì)錄，這其中汽車出口成為了對出口貢獻(xiàn)最多的行業(yè)。可以看到，汽車等一些被列入美西方國家對俄制裁的物品，其實(shí)是很多像土耳其一樣的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈所系。美西方國家濫施制裁，根本沒有考慮到發(fā)展中國家融入全球化、追求美好生活的應(yīng)有權(quán)利。?????????????????????因此，中俄也一直在用行動推動普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化、公正穩(wěn)定的多極化格局。
譚主注意到，在此次習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)會談的新聞稿中，習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)分別都強(qiáng)調(diào)了一遍，中俄將加強(qiáng)在聯(lián)合國、金磚國家、上海合作組織等框架內(nèi)溝通協(xié)作。??????????????????????????????今年1月1日起，俄羅斯開始擔(dān)任2024年金磚國家輪值主席國。同一天，沙特、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞成為金磚國家正式成員，金磚成員國數(shù)量從5個增加到10個。成員的增加，意味著金磚國家在全球性問題上的聲音，將具有更強(qiáng)的代表性。尤其在發(fā)展中國家都非常關(guān)注的國際金融和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也可以有更大的作為。????????????????????????在發(fā)展中國家普遍受困于國際貿(mào)易和金融秩序遭到破壞的局面下，去年，包括中俄在內(nèi)的金磚國家成員加深了共識——要持續(xù)探索在跨境交易中增加本國貨幣使用和支付工具的多樣化，以此來保障和促進(jìn)金磚國家的貿(mào)易和投資。正如中俄兩國元首作出的判斷：世界大變局加速演進(jìn)，“全球南方”國家和地區(qū)新興大國地位和實(shí)力不斷增強(qiáng)，世界多極化加速顯現(xiàn)。在大勢之下，中俄自然也會進(jìn)一步加速推動發(fā)展?jié)摿?、資源、機(jī)遇等因素，朝著有利于新興市場和發(fā)展中國家方向發(fā)展。把握這樣的世界格局和歷史趨勢，就能看懂，中俄關(guān)系不是權(quán)宜之計，而是以大國擔(dān)當(dāng)，承托人類共同價值與追求的中堅力量。
編輯：吳明富
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