答卷2023|張家口市殘疾人聯(lián)合會：提升關(guān)愛服務(wù) 書寫溫暖答卷

　　核心提示：過去一年，市殘聯(lián)在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對殘疾人事業(yè)發(fā)展作出的重要論述和重要指示批示精神，聚焦完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系。各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者始終牢記習(xí)近平總書記“兩個格外”的殷殷囑托，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和中國殘聯(lián)八代會精神，積極落實(shí)好黨和國家的各項惠殘助殘政策。以重點(diǎn)突破帶動整體提升，爭一流、當(dāng)冠軍，著力解決殘疾人急難愁盼問題，不斷滿足殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、體育文化生活等需求，千方百計幫助他們過上好日子，書寫了一份殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的“溫暖答卷”。  

　　堅持黨建引領(lǐng)  提升助殘服務(wù)水平

　　殘疾人朋友需要全社會格外關(guān)懷關(guān)愛和關(guān)心關(guān)注，認(rèn)真做好殘疾人工作，不僅能幫助解除殘疾人朋友的痛苦，而且能化解社會矛盾、疏通各方關(guān)系，更好地維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會發(fā)展。

　　讓廣大殘疾人過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)也是殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保證。市殘聯(lián)持續(xù)加強(qiáng)各級殘疾人組織建設(shè)，去年5月19日，組織召開市殘聯(lián)第八次代表大會，圓滿完成換屆。選舉產(chǎn)生第八屆主席團(tuán)委員40名，選舉出席省殘聯(lián)第八次代表大會張家口代表19名，推舉通過執(zhí)行理事會成員11名；通過市殘疾人各專門協(xié)會主席、副主席、秘書長人選26人，通過省殘聯(lián)第八屆主席團(tuán)委員張家口候選人人選6人，為未來五年殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，新一屆殘聯(lián)黨組切實(shí)把習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要論述和重要指示批示精神，轉(zhuǎn)化為推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施、實(shí)際成效；扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，以“大學(xué)習(xí)”凝心鑄魂，以“大調(diào)研”推動發(fā)展，以“大整改”解決問題，以“大練兵”強(qiáng)化服務(wù)，真正做到內(nèi)化于心、外化于行，達(dá)到以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，以生動實(shí)踐提升主題教育的效果和質(zhì)量；在“爭一流、當(dāng)冠軍”活動中，市殘聯(lián)在精準(zhǔn)助殘服務(wù)工程“七項行動”、“扶殘助學(xué) 圓夢張垣”行動、扎實(shí)做好殘疾人證到期換證率及“動態(tài)清零”工作、抓實(shí)冬奧場館持續(xù)利用等工作中爭創(chuàng)了四項“單項冠軍”。

　　抓好兜底保障  增進(jìn)殘疾人民生福祉

　　“把平等對待作為最好的關(guān)愛，把促進(jìn)自立作為最好的扶助?！苯陙恚袣埪?lián)聚焦困難及重度殘疾人，以健全完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系為目標(biāo)，精心組織實(shí)施精準(zhǔn)助殘服務(wù)工程，鞏固提升脫貧攻堅成果實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為殘疾人托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄?/p>

　　“精準(zhǔn)助殘服務(wù)工程”是省、市民生工程之一，2023年，市殘聯(lián)累計為1.45萬人次殘疾人提供了康復(fù)、輔具適配、就業(yè)、托養(yǎng)、家庭無障礙改造等服務(wù)。其中，為3905名殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，為4322名殘疾人提供適配輔助器具，為2069名殘疾人提供就業(yè)服務(wù)，為1595名殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)，為850名殘疾人提供家庭無障礙改造，為1735名殘疾人提供殘疾評定補(bǔ)貼，年度任務(wù)指標(biāo)全部完成或超額完成。“扶殘助學(xué) 圓夢張垣”行動，投入省級和市級資金224.3萬元，資助應(yīng)往屆殘疾學(xué)生和困難殘疾人家庭子女828人次。市殘聯(lián)推出“扶殘助學(xué)項目APP”通過“幸福張家口”上線運(yùn)行，成為全省首個實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請扶殘助學(xué)補(bǔ)貼的地市，中國殘聯(lián)推廣了我市經(jīng)驗(yàn)做法。

　　市殘聯(lián)持續(xù)實(shí)施殘疾人脫貧攻堅成果鞏固提升行動，發(fā)揮職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，聯(lián)合市鄉(xiāng)村振興局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)《省殘聯(lián)、省鄉(xiāng)村振興局、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中做好農(nóng)村殘疾人工作的通知》，強(qiáng)化殘疾人民生保障，增強(qiáng)殘疾人內(nèi)生發(fā)展動力。繼續(xù)強(qiáng)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，定期篩查推送農(nóng)村新增重度殘疾人數(shù)據(jù)，全市3975名殘疾人納入防貧監(jiān)測對象，其中享受低保2871人、享受特困供養(yǎng)88人、享受生活補(bǔ)貼2798人、享受護(hù)理補(bǔ)貼1617人。牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)在增強(qiáng)廣大殘疾人獲得感、幸福感和安全感上用功發(fā)力。

　　開展“民生工程大走訪”幫助殘疾人解決現(xiàn)實(shí)問題。尤其是在了解到涿鹿縣遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害后，市殘聯(lián)第一時間與中、省殘聯(lián)溝通協(xié)調(diào)，爭取了總價值11萬余元物資，與市殘聯(lián)準(zhǔn)備的20輛輪椅及時發(fā)至災(zāi)區(qū)殘疾人手中，有效解決了災(zāi)區(qū)殘疾人燃眉之急。全市殘聯(lián)系統(tǒng)還開展了“助殘暖冬2023”活動，聚焦殘疾人最直接、最現(xiàn)實(shí)問題，對困難殘疾人家庭實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。為殘疾人群眾紓困解難，把溫暖和關(guān)愛送進(jìn)千家萬戶。

　　借力協(xié)同發(fā)展 書寫后奧運(yùn)答卷新篇章

　　近年來，我市積極推進(jìn)京津冀殘疾人事業(yè)協(xié)同發(fā)展，與北京市延慶區(qū)、天津市南開區(qū)就加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)、教育就業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶、文化體育等基本公共服務(wù)方面合作簽訂了協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議書。探索建立三地殘疾兒童康復(fù)、輔具適配服務(wù)一體化標(biāo)準(zhǔn)，推動優(yōu)質(zhì)康復(fù)資源共享。市殘聯(lián)舉辦了京津冀就業(yè)洽談會等活動，建立招聘信息和就業(yè)資源共享機(jī)制，拓展三地就業(yè)渠道，促進(jìn)各地優(yōu)勢互補(bǔ)，推進(jìn)我市更多殘疾人在京津地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

　　積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三億人參與冰雪運(yùn)動”的號召，我市抓實(shí)冬奧場館持續(xù)利用，2023年承辦了第七屆中國殘疾人冰雪運(yùn)動季暨河北省殘疾人冰雪運(yùn)動季啟動儀式、第13屆殘疾人健身周河北主場活動等10余項，累計有5000人（次）殘疾人參與其中，在承辦殘疾人冰雪賽事活動、促進(jìn)冬奧場館后續(xù)利用工作方面位居全省第一。

　　扎實(shí)做好殘疾人運(yùn)動員集訓(xùn)工作，組織我市114人（次）殘疾人運(yùn)動員參加2023年國家隊和省隊冬季雪上、冰上項目，夏季乒乓球、游泳、盲人柔道、田徑等項目集訓(xùn)，備戰(zhàn)國際國內(nèi)體育賽事。79名運(yùn)動員參加杭州亞殘運(yùn)會、黑山殘疾人世乒賽、加拿大慕斯喬殘奧冰球錦標(biāo)賽、2023年全國殘疾人冰壺錦標(biāo)賽和殘奧冰球錦標(biāo)賽、全國盲人柔道錦標(biāo)賽、河北省第十屆殘運(yùn)會等各類國際國內(nèi)比賽項目，獲得金牌61.5枚、銀牌61枚、銅牌22枚，共獲獎牌144.5枚，其中冬季項目獎牌總數(shù)位居全省第二。

　　舉辦了“我和冬殘奧”殘疾人書畫藝術(shù)作品展、殘疾人陸地冰壺和殘健融合冰球比賽、體驗(yàn)長城歷史文化等紀(jì)念北京2022年冬殘奧會成功舉辦一周年系列活動和河北省第十屆殘運(yùn)會飛鏢項目選拔賽，開展了殘疾人書法、繪畫和手工藝術(shù)作品展覽等第三十三次全國助殘日系列活動，成立張家口市首家無障礙影院，開展2023年全國殘疾人文化周活動，進(jìn)一步豐富廣大殘疾人文化體育生活。

　　藍(lán)圖已繪，未來可期。2024年，市殘聯(lián)將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深化主題教育成果，切實(shí)把黨和政府各項助殘惠殘政策措施落實(shí)到殘疾人身上，履行好“代表、服務(wù)、管理”的職能，真情守護(hù)全市殘疾人的美好期盼，持續(xù)在保障和改善民生、增進(jìn)殘疾人民生福祉上發(fā)力，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化張家口篇章中作出殘聯(lián)新貢獻(xiàn)。

　　【單項冠軍】

　　“精準(zhǔn)助殘服務(wù)工程”提前完成年度任務(wù)指標(biāo)

　　我市全年投入資金1621萬元，為3905名殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，為4322名殘疾人提供適配輔助器具，為2069名殘疾人提供就業(yè)服務(wù)，為1595名殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)，為850名殘疾人提供家庭無障礙改造，為1735名殘疾人提供殘疾評定補(bǔ)貼，年度任務(wù)指標(biāo)于2023年9月底前全部完成或超額完成。

　　“扶殘助學(xué) 圓夢張垣”成為全省首個實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請扶殘助學(xué)補(bǔ)貼的地市

　　投入省級和市級資金224.3萬元，資助應(yīng)往屆殘疾學(xué)生和困難殘疾人家庭子女828人次。7月份，市殘聯(lián)推出“扶殘助學(xué)項目APP”通過“幸福張家口”上線運(yùn)行，成為全省首個實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請扶殘助學(xué)補(bǔ)貼的地市，中國殘聯(lián)在《中國殘疾人》（2023年第9期）刊登了我市經(jīng)驗(yàn)做法。

　　殘疾人證到期換證率全省第一

　　市殘聯(lián)制定了具體實(shí)施方案，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，壓實(shí)各級責(zé)任，加大宣傳力度，采取日常換證、集中換證、上門換證和直接換證等措施，構(gòu)建臨期殘疾人證動態(tài)清零長效機(jī)制，14.2萬持證殘疾人到期換證率持續(xù)保持全省第一名，年底前將再創(chuàng)歷史以來首次“動態(tài)清零”。

　　承辦殘疾人冰雪賽事活動全省第一

　　承辦第七屆中國殘疾人冰雪運(yùn)動季暨河北省殘疾人冰雪運(yùn)動季啟動儀式、第八屆中國殘疾人冰雪運(yùn)動季大眾滑雪項目推廣活動、第13屆全國殘疾人健身周河北主場活動、河北省第七屆殘疾人冰雪運(yùn)動季西北片區(qū)冰雪示范活動等10余項冰雪賽事活動，累計有5000人（次）殘疾人參與其中，在承辦殘疾人冰雪賽事活動、促進(jìn)冬奧場館后續(xù)利用工作方面位居全省第一。（河山新聞記者 曹曉燕 通訊員 楊光燕 武景 唐艷鑫）