河北推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得顯著成效

　　河北推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得顯著成效

　　下一步將重點開展五方面工作

　　12月22日，河北省政府新聞辦召開“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”系列主題新聞發(fā)布會之“河北省扎實推進京津冀協(xié)同發(fā)展”新聞發(fā)布會，介紹河北省在推動京津冀協(xié)同發(fā)展方面取得的顯著成效，以及下一步將重點開展五方面工作推進京津冀協(xié)同發(fā)展。

　　強化大局觀念，建立對接機制，推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得顯著成效

　　省發(fā)展改革委黨組書記、主任，省推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任楊永君介紹，京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施以來，省委、省政府堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認真落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，強化大局觀念，建立對接機制，推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得顯著成效。

　　承接北京非首都功能疏解有力有序。雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地，從“規(guī)劃先行”到“雛形凸顯”，“四縱三橫”高速公路和對外干線公路網(wǎng)全面建成，首批標(biāo)志性疏解項目有序推進，中國中化、中國星網(wǎng)、中國華能央企總部項目開工建設(shè)，央企設(shè)立各類機構(gòu)140多家，白洋淀“華北之腎”功能加快恢復(fù)。此外，曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)等重點承接平臺持續(xù)發(fā)力，一大批汽車、醫(yī)藥、新材料等制造業(yè)和商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)等疏解項目落戶河北，全省累計承接京津轉(zhuǎn)入企業(yè)和單位4.4萬家。

　　交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破?！败壍郎系木┙蚣健敝鞴羌苄纬?，與京津聯(lián)手打通拓寬“對接路”2089公里，跨京冀建設(shè)的北京大興國際機場投入運營，京張高鐵、津石高速等建成通車，京廊、京保、京涿開通通勤高鐵。生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治成效明顯，大力實施京津風(fēng)沙源治理等重大生態(tài)工程，灤河、潮河、白河出境斷面水質(zhì)均保持Ⅱ類以上。京津冀產(chǎn)業(yè)聯(lián)系越來越緊密，精準(zhǔn)定位環(huán)京津、沿海、冀中南三大區(qū)域，錯位布局產(chǎn)業(yè)鏈條，京津冀生命健康集群入選國家先進制造業(yè)集群，三地產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈融合度和穩(wěn)固度不斷提升。同時，公共服務(wù)共建共享取得實質(zhì)性進展，基本公共服務(wù)均等化水平持續(xù)提高。

　　“三區(qū)一基地”功能定位全面落實。加快建設(shè)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”歷史性轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧?，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達21.5%。加快建設(shè)全國新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，積極融入現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)，扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，常住人口城鎮(zhèn)化率達到61.1%。加快建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全省森林覆蓋率提高到35.3%，白洋淀進入全國水質(zhì)優(yōu)良湖泊行列。加快打造全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地，抓好國家級和區(qū)域性物流樞紐建設(shè)，完善現(xiàn)代集疏運體系，商貿(mào)物流業(yè)增加值占GDP比重達15.4%。

　　全域承接、全面協(xié)同，全力促進京津冀協(xié)同發(fā)展向更深層次、更高水平、更大成效邁進

　　為進一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實省委十屆三次全會工作部署，河北將緊緊扭住承接北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，全域承接、全面協(xié)同，抓重點、補短板、強弱項，全力促進京津冀協(xié)同發(fā)展向更深層次、更高水平、更大成效邁進，重點抓好以下五方面工作。

　　抓住“牛鼻子”，積極承接北京非首都功能疏解。全力抓好雄安新區(qū)集中承接疏解工作，全面落實中央疏解清單，全方位服務(wù)保障首批疏解的高校、醫(yī)院、央企總部項目建設(shè)，同步加快承接市場化疏解項目，全面優(yōu)化承接環(huán)境。加強大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)、曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)等重點承接平臺建設(shè)，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，全力支持承接疏解項目落地建設(shè)和后續(xù)發(fā)展。

　　實施“兩翼”帶動，深入推動重點區(qū)域協(xié)同發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，集中力量抓好啟動區(qū)、起步區(qū)、重點片區(qū)建設(shè)，發(fā)展新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)國家實驗室等一批重大創(chuàng)新平臺，深化白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護。加快張北地區(qū)發(fā)展，大力發(fā)展后奧運經(jīng)濟，扎實推進京張體育文化旅游帶、張家口首都“兩區(qū)”和可再生能源示范區(qū)建設(shè)。推動廊坊北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展，盡快成立廊坊北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)京冀聯(lián)合管理機構(gòu)。共同探索跨區(qū)域合作新模式和新機制，推動通州區(qū)產(chǎn)業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等向北三縣延伸布局。

　　落實功能定位，扎實推進“三區(qū)一基地”建設(shè)。打造全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地，抓好唐山、石家莊國家物流樞紐和保定國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，深入推進唐山、石家莊、雄安新區(qū)等跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建立足京津冀、融合城鄉(xiāng)、輻射全國、鏈接全球的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。打造全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)，實施綠色制造試點示范、產(chǎn)業(yè)集群（基地）建設(shè)等重大工程，扎實推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化；加快發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地；大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)。打造全國新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，做大做強區(qū)域中心城市和重要節(jié)點城市，深入推進以縣城為重點的新型城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。打造京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，強化大氣污染綜合治理，實施重點流域綜合治理，推進土壤污染防治和礦山綜合治理。

　　拓展協(xié)作范圍，全面深化重點領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。進一步提升交通互聯(lián)互通水平，著力打造省際貫通、城際直通、城郊融通的軌道交通，加快雄商高鐵、雄忻高鐵等在建項目建設(shè)，抓好承平高速、密涿高速三河平谷段、G109新線高速等項目建設(shè)，鞏固提升石家莊機場區(qū)域航空樞紐功能。強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，開展聯(lián)動執(zhí)法和重污染天氣協(xié)同應(yīng)對，深入落實京冀、津冀橫向生態(tài)保護補償機制，探索建立官廳水庫上下游生態(tài)保護補償機制。協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)鏈融合，深化京津冀產(chǎn)業(yè)政策銜接，借助北京科創(chuàng)資源支持河北制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。與北京三甲醫(yī)院合作，謀劃建設(shè)康養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)重點項目100個。加強公共服務(wù)共建共享，推動京津優(yōu)質(zhì)中小學(xué)通過結(jié)對幫扶、委托管理、開辦分校等方式與我省學(xué)校開展合作辦學(xué)，實施好教育部所屬高校托管幫扶河北省10所縣中項目。鞏固擴大臨床檢驗結(jié)果互認、醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享、異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算試點醫(yī)療機構(gòu)范圍，加快已獲批的6個國家區(qū)域醫(yī)療中心項目建設(shè)。

　　夯實關(guān)鍵支撐，不斷加強體制機制改革和協(xié)同創(chuàng)新。完善合作機制，健全三省市常務(wù)副?。ㄊ校╅L聯(lián)席會、協(xié)同辦主任聯(lián)席會議制度，全面履行京冀、津冀戰(zhàn)略合作協(xié)議。加強京津冀應(yīng)急救援協(xié)作，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控和保通保暢，切實做好進京生活物資中轉(zhuǎn)站運行保供工作。聚焦科技協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化以及交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保等重點領(lǐng)域，研究提出一批改革創(chuàng)新舉措，與京津聯(lián)合頒布、協(xié)同實施。抓好全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)京津冀國家樞紐節(jié)點、京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，全面落實京津冀營商環(huán)境一體化“1+5”協(xié)議，加快實現(xiàn)京津冀自貿(mào)試驗區(qū)政務(wù)服務(wù)“同事同標(biāo)”。深化協(xié)同創(chuàng)新，與京津聯(lián)合建設(shè)一批創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，促進京津科技成果到河北孵化轉(zhuǎn)化。（河北日報記者馮陽）